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葉菊蘭用人大奇觀 P.42

葉菊蘭用人大奇觀 P.42

最近中鋼董事長王鍾渝可能遭撤換,及江昭儀身兼數職引發國營事業「綠化」的問題,讓交通部轄下數十個國營事業、轉投資民營企業及捐助成立財團法人基金會的「綠化」現象,一一浮出台面。

改朝換代後,各部會首長對「前朝遺老」,大多只能概括承受,而且上任後,除了幾位機要人員外,還不敢大力任用自己人,但在民進黨內有「國母」之稱的葉菊蘭,在交通部主管事業單位及轉投資事業中,卻是用了不少自己人,同時還換下不少「宋系人馬」。

桃勤、美台電訊董事長完全和專業沾不上邊

嚴格來說,交通部捐助所屬財團法人基金會的「綠化」問題,最早為社會大眾議論的就是華航基金會董事會改組,以及華航董事長換成李雲寧,總經理換成宗才怡。

宗才怡接掌華航總經理後,在行銷和財務上,展現華航前所未有的靈活手段,只是董事長李雲寧就任時說他主管機務和飛安的保證,據了解在宗才怡的強勢領導風格下,好像起了變化。李雲寧私下就不只吐過一次苦水,最近華航內部也有傳言說,現在華航機務好像又回到幾年前群龍無首的情況,大家擔心這兩年的「勵精圖治」可能是曇花一現。

無論外界如何批評宗才怡和航空事業無關,不過至少她還有財務專長,但交通部旗下所屬轉投資事業和捐助財團法人主管換人,最被人詬病而且重蹈國民黨執政覆轍的就是桃園航勤公司及美台電訊董事長人選,交通部派任新董事長完全基於酬庸,和專業根本沾不上邊。

以桃勤來說,原任董事長張復和總經理王重雄內鬥嚴重,王重雄是前任交通部長蔡兆陽在營建署長任內的祕書,被派任總經理,也是國民黨時代習以為常的酬庸,但和張復不和還互相控告,最後王重雄利用工會鬥下張復。

張慶惠準備公營事業與國會殿堂兼得

葉菊蘭上任應該沒有任何包袱才對,可以好好整頓桃勤的管理階層,但令人失望的是,她用的新任董事長張慶惠,是民進黨桃園縣籍的末代國大代表,也是民進黨創黨大老及獨派重量級人士魏廷朝的太太,亦是葉菊蘭的好友,而且張慶惠還參加民進黨桃園縣立委黨內初選,準備「公營事業與國會殿堂」兼得。

至於桃勤總經理則由寶島新聲廣播電台台長出身的張昭仁擔任。過去桃勤董事長在王重雄時代,月薪就高達二二.四萬元,如果再加上特支費,資源更為可觀,但不久前民進黨因為綠化問題遭疑,桃勤董事長薪水突然大幅降低,變成和美台電訊董事長差不多,大約在十一萬元上下。

桃勤目前營業額二十一億元,盈餘二億餘元,資產二十二億元,交通部占有四五%股權,華航占有四九%股權,交通部預定今年釋出官股。

至於由中華電信轉投資的美台電訊,每年營收約六、七十億元,八十九年預算中的資產加保留盈餘也有六十四億元,雖然大股東是美國朗訊科技,中華電信只占有一五%股權,而且當初中美合資時也有協定,董事長由我方推派,總經理由美方擔任。

但即使如此,在國民黨政府時代,美台董事長也多屬酬庸角色,如前任董事長洪以遜曾擔任台北市政府停車場管理處長和交通部參事兼交部大陸事務委員會主委,毫無電信管理經驗和專業,但蔡兆陽在交通部任內給洪以遜這個還不錯的缺,據了解,是因為洪以遜是南投人,和南投出身的林洋港關係不錯。

末代國代出路費思量

去年葉菊蘭把這個董事長空缺也酬庸給民進黨前雲林籍國大代表蘇治芬。蘇治芬是民進黨雲林大老蘇洪月嬌的女兒,曾因和國民黨雲林籍立委曾蔡美佐的地方利益糾紛而上了社會版,不過蘇治芬和葉菊蘭個性類似,兩人亦是好友,有著革命情感,還都是彭明敏競選總統時的主要幹部。

交通部官員就批評,其實美台電訊多半是由總經理主導經營,董事長的月薪也只有十萬七千多元,如果民進黨是有理想的政黨,就不應該遵循國民黨酬庸的步伐,繼續走老路子。

至於台灣航業公司,董事長原為馬傑明,葉菊蘭上任不久,就立刻從陽明海運借將,拉下馬傑明,原本屬於國有財產局,新政府上台後在去年七月七日才改由交通部投資,並持股二七%的台航,換上陽明海運總經理盧峰海,並讓他保留陽明海運的首席顧問頭銜,顯見葉菊蘭對他的重用。

另外一個交通部捐助的財團法人中華顧問工程司,去年在國民黨即將下台之際改選董事,由被視為宋楚瑜人馬的鍾正行出任董事長,但在民進黨執政後,因為鍾正行涉嫌圖利廠商,遭檢察官具體求刑七年而被撤換,由阿扁總統在台北市長任內的工務局長許瑞峰接任,據了解,這也是出於葉菊蘭的堅持。

交通部所屬事業單位和捐助的財團法人數量,不輸經濟部和財政部,目前雖然只有兩、三個職位的更換有爭議,但顯然葉菊蘭也是遵循民進黨政策,替好友及黨籍末代國代安排出路。

蔡堆是葉菊蘭的一顆活棋

交通部官員表示,以目前狀況來看,未來不排除其他任期到期的事業單位主管,可能也會如法炮製地當作民進黨酬庸的籌碼。

這些未來還可安排人事的單位,包括獲利良好的陽明海運、與荷商歐科電訊合資的台灣國際標準電子、台灣航業,其他如獲利不盡理想或還未開始獲利的台灣省敦睦聯誼會、榮電、國際電信開發公司、中華快遞、中國貨櫃運輸、台灣電信協會、台灣郵政協會、台灣網路資訊中心等,亦是可供酬庸的單位,等這些單位的董事長任期將屆,交通部是否繼續綠化或酬庸,值得密切觀察。

正如在野立委批評的,賠錢的台鐵和台汽,都不聞民進黨有人染指,而最賺錢的中華電信,當時葉菊蘭把前董事長陳堯拉下時,也曾傳出民進黨有立委眼紅,在台面下運作積極。

不過當時葉菊蘭一句「貪得無厭」引來中華電信三萬員工的不滿,即使民進黨有意綠化,葉菊蘭也不敢在那樣的氣氛下硬幹,最後把身邊國民黨籍的次長毛治國外放中華電信,空出的次長缺則由國民黨時代被冰凍的蔡堆接任,蔡堆是葉菊蘭未來可以靈活運用的一著活棋。

另外交通部一級單位郵政總局長人選,去年前局長陳瓊玲退休後,第一副局長黃水成是熱門人選,但最後由第二副局長鄭文政出線,由於鄭文政是當時總統府祕書長張俊雄台大法律系的同學,據了解,也是張俊雄的推薦,鄭文政才成了大黑馬。

中華電信四月將有人事大地震

目前也有消息指出,等中華電信海外釋股完成後,葉菊蘭將會把注意力集中在中華電信人事上,據說四月中華電信副總藍龍波可能退休,後續幾位主管職務都有異動的可能,當然名目上是強化競爭力,不過人選是否有政治因素,是最值得觀察的。

而最近頻頻出事的台鐵,在去年葉菊蘭把前局長陳德沛技術性「逼退」後,接任的黃德治上任時以零事故為首要目標,但不到三個月就出了三條人命,雖然全部責任要黃德治扛,可能太苛刻,但葉菊蘭保護黃德治的心切,卻令人想到當時她對陳德沛的態度,真有天壤之別。

尤其,黃德治這三個月來,被交通部部分主管戲稱是葉菊蘭跟前當紅局長,黃德治雖非民進黨籍,但這也是另一種「綠化」的現象。

政權輪替後,民進黨更換這些政府主管的財團法人或轉投資企業、甚至國營事業的負責人,其實在先進國家也不是什麼新鮮事,只是空出的職位,若都以專業來考量人選,相信社會自有公評,但要是學國民黨把職位當作酬庸的籌碼,那「綠化」或「藍化」,對人民就沒有什麼差別了。

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