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盡速嚴辦基層金融呆帳禍首 P.10

盡速嚴辦基層金融呆帳禍首 P.10

「冤有頭,債有主」,犯法者難逃法辦,是一個進步社會追求的目標,扁政府更一再強調要嚴懲不法,掃除黑金,建立一個公義社會。但對基層金融機構或公營行庫中五鬼搬運者卻束手無策,甚至被質疑投鼠忌器,或蓄意包庇,實在令人痛心!

世華銀行於九月初進駐的台北市松山區農會信用部,總放款二十二億元中,已知的逾期放款金額即高達二十億元,比率竟達九成一,換言之,十之八九的放款都成了逾放,讓人難以置信!問題是誰該為這些爛帳負責任?

松山農會只是冰山一角。財政部依「金融重建基金設置及管理條例」,於八月間進駐的三十六家不良基層金融機構,總存款約二千億元,總放款為一千四百億元,據估計,虧損在八百億至一千億元間。

第一波進駐的基層金融機構的淨值均為負數,其中人謀不臧,超貸、冒貸嚴重的,掏空資產、利益輸送的,一定不在少數。八月間北高、苗栗等地檢調單位針對十八家涉有不法情事的基層金融機構執行搜索,展現了檢調單位罕見的雷厲行為,惟偵辦行動應盡快有結果。

搞了幾十億元的逾放,成為國庫的負擔,耗費了人民血汗錢,卻逍遙法外,將成為嚴重的不良示範。尤其是,全國農漁會信用部共三一四家,總放款為七三九一億元,信合社四十八家,總放款為四七○九億元,合計總放款為一兆二一○○億元。目前財政部只進駐其中的三十六家,比率僅一成。剩下的三二六家若「有樣學樣」,繼績捅樓子,讓逾期放款愈來愈多,政府再多的銀子也補不了洞。

政府為收拾金融機構爛攤子,已經付出巨額資金。為了解決日益嚴重的金融機構呆帳問題,政府在民國八十九年間已將金融機構營業稅率由五%降為二%,估計每年政府損失四百多億元稅收。如今財政部又從調高存保保費及金融機構營業稅款籌措財源,成立「金融重建基金」,預計編列一千億元預算。只是以目前各金融機構逾放持續上升來看,再多的重建基金也不夠。

前述的負擔之外,政府做為大股東的公營行庫或半公營行庫的逾放大量增加,也成為國庫的大包袱。台銀等前省屬七大行庫中,逾放比率最低的台銀為三.二五%,最高的台灣企銀為九.二九%,合計逾放金額達四七○○億元,未來造成的損失非常可觀。

和基層金融機構違法放款沒人負責相類似,這些公營或半公營行庫的逾放中潛藏著嚴重的問題,但真正被調查、起訴、判刑者則寥寥可數!

據了解,逾放比率直逼二位數的台灣企銀,目前在調查局調查中的案件達十餘件。為什麼台企銀會有這麼多案子被調查,大家不了解,但從台企銀與信喜實業的往來情形,對其高逾放的原因可略知一二。

以「開喜烏龍茶」聞名的信喜實業,於八月底發生退票事件,翻開其銀行往來明細可以發現,七月間信喜的銀行借款約十一.八億元,其中台灣企銀台南分行為九.五四億元,占八○.八%,成為獨大的債權銀行。一家分行占了一家公司八成的貸款,其風險之大可想而知。其實,八十四年底時,台企銀貸給信喜的長短期借款為四.四億元,比重為四五%。不料近幾年來卻持續上揚,尤其是信喜的自有資本率向來偏低,八十四年底僅九%,去年底為一二.三%,且營收在八十四年達到二三.一億元後,一路下滑至去年的一○.九億元,稅後純益則從八十五年的三九○○萬元,劇降至八十八年出現赤字,去年更因賣地損失大賠三.九五億元,每股虧損高達六.六元。

像台灣企銀貸給信喜巨額資金的不合理現象,不少人都質疑其中是否涉及不法情事,只是檢調單位能否明白地告訴我們答案?

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