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陳主席的三階段布局 P.36

陳主席的三階段布局 P.36

確定兼任民進黨主席後的陳水扁總統,日前在迅雷不及掩耳的情況下,快速敲定由總統府資政張俊雄接任黨祕書長的人事,不僅為他即將展開的考試院長、台北市長及副主席等三大人事布局揭開序幕,也吹響扁陣營迎接二○○四年總統大選的戰鬥號角。

陳水扁決定前行政院長張俊雄出任黨祕書長一職,前後不到一個禮拜,充分反映他「 快打旋風式」的決策特色。

位居顛峰的阿扁並非一個莽動、匆促出手的領導人,民進黨臨時全代會甫落幕,他立即分批約見黨內各派系領導人密集會商,以形式上的「 派系共治」,推出「 前任閣揆」這張堪稱重量級的王牌。可以預見,由歷練、輩分及聲望三方兼具的張俊雄出任黨祕書長,未來的黨機器勢將扮演相當吃重的角色,絕不會僅止於是一座負責府、院、黨、團政策溝通的平台。

隨著黨祕書長的落定,陳水扁接下來要思考的人事棋局,依時間推演有三個階段。首先是五月即將揭曉的考試院長提名,在確定張俊雄與考試院長無緣之後,基於黨內倫理、社會資望及政治歷練的考量,陳水扁現在的口袋人選有兩位,即與張俊雄等量齊觀的美麗島世代大老|∣總統府資政姚嘉文、資深立委張俊宏。

陳水扁在四二○臨全會結束後,曾分別與姚、張晤談,但都沒有明確告知打算安排什麼樣的出路,這顯示他還在斟酌、衡量相關的人事布局。

其次是預計五月底、六月初公布的台北市長徵召人選,黨中央的勝選小組目前已鎖定行政院祕書長李應元與不分區立委洪奇昌,是否還有其他黑馬人選,尚未可知。不過,無論是由李應元或洪奇昌出線,都將牽動行政、黨務兩個系統的人事,換言之,假使是李應元披掛上陣,政院祕書長勢必得換人;如果是洪奇昌銜命出征,則阿扁原本規畫一席由新系領導人出任的副主席人選,同樣得走馬換將。

再者是七月全代會後的指派中常委與副主席。依新修正後的黨章規定,兼任黨主席後的陳水扁,得以指派三席中常委,然後再指派一至三席的副主席,而黨務高層的人事則又與前述的考試院長提名、台北市長徵召息息相關。而這部分的人事布局又必須考量幾個問題︰

第一、在黨祕書長已由福利國連線大老張俊雄出任的前提下,三席副主席能否再有一席福利國連線的成員,不無疑問。因此,倘若屬新世紀的張俊宏接掌考試院,則福利國連線出身的姚嘉文,恐難以出任副主席職務;反之,姚嘉文接考試院長,張俊宏任副主席,似乎是較能為各派系接受的布局。

第二、由於行政院長游錫堃、黨祕書長張俊雄都將被列為指定中常委,因此陳水扁未來在三席指派中常委中僅剩一席的空間可以應用,而這一席究竟要設定部會首長,還是總統府本身(如祕書長陳師孟、副祕書長陳哲男),都需要併同票選中常委的結果全盤思考。

此外,在三席指派副主席方面,高雄市長謝長廷已表明將從參與票選中常委出發,如再加上內定代表行政系統的游揆,則阿扁的三席副主席同樣只剩下一席的選擇,到底這一席要不要指派?是基於功能性、代表性或派系生態平衡?皆很難說個準。

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