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游錫堃很像宜蘭名產「糕楂」P.29

游錫堃很像宜蘭名產「糕楂」P.29

行政院長游錫堃上任一百多天以來,慢慢摸索出他對事業單位的人事基調,開始展現他強勢的作風,從台電的林文淵到航發會的蔡兆陽,雖然都是總統府的欽定人馬,游錫堃照砍不誤。一直把國營事業董事長不是酬庸當作人事操作指標的游錫堃,已經宣示從七月開始,國營事業董事長出缺將由甄選委員會統一選聘,雖然可以暫時降低國營事業的政治干預,但是這種前所未有的人事操作手法,卻也讓執政屆半的扁政府,出現資源分配的高難度挑戰。

扁政府執政兩年多以來,國營事業的人事操作一直都由總統府單線執行,唐飛、張俊雄兩任閣揆,幾乎都對國營事業的人事案插不上手,只有被告知的分。游錫堃 上台之初,也碰到另一波國營事業大調動,包括台電、台糖、台鹽、台肥等董事長人事案,通通由總統府指派後,交由行政院執行,剛開始,游錫堃 也是與前二任閣揆一樣逆來順受,不過,從台電限電的烏龍風波開始,游錫堃 即展開強勢掌握的風格,讓國營事業董事長認識到誰是「真正的老闆」。

前台電董事長林文淵是總統府欽定的人馬,因此游錫堃 當初要換掉林文淵之前,曾經請示過總統府表達即將議處的決定。據了解,當初陳水扁雖支持行政院的處分,但沒想到游錫堃 採摘掉林文淵的董事長烏紗帽這麼嚴重的處分,加上後來調查結果顯示,事端可能是中油的油儲資料錯誤,導致台電誤判存量,所以總統府對於林文淵的下台,多少感到些許愧意。

不過,就算是錯殺扁系愛將,總統府對游錫堃 的人事權仍持尊重的態度,而游錫堃 當然也知道國營事業與其他財團法人的董事長,個個都是頂著總統府的招牌,要動刀必須格外小心。這次行政院又碰到航發會事件,處理起來的手法就細膩許多。華航澎湖空難後,游錫堃 上周在院會中就釋放出兩年內讓航發會釋股的宣示,只不過,這項政策宣示在航發會董事長蔡兆陽眼中「並不可行」,堅稱目前不是華航釋股時機的蔡兆陽,完全沒有感受到一股冷風已經從他背後吹起。

與李登輝、林榮三、張榮發都有深厚交情的蔡兆陽,一向都是扁政府相當照顧的對象。國民黨敗選後,他不但是陳水扁的有給職國策顧問,還擠掉交大校長張俊彥,如願出任航發會董事長。也因為蔡兆陽在總統府內無往不利,因此游錫堃 在整頓航發會之前得步步為營。

由於航發會的九席董事皆是官派,因此行政院這次先從官派董事下手,由兼任航發會監事的主計長林全發動,包括張俊彥、美麗島辯護律師張政雄等董事配合,一天之內有四名官股董監事請辭,當時在立法院中備詢的蔡兆陽還渾然不知,直稱「我要負什麼責任?」

行政院發動官派董事帶頭請辭後,游錫堃 前往總統府向陳水扁報告,強調航發會改組已勢不可擋,在經陳水扁同意後,上午還在立法院信心滿滿的蔡兆陽,傍晚隨即提出口頭辭呈,表明他「知所進退」。從兩天後改選的航發會新董事成員中,九名董監事中竟有五名是上一屆的成員,讓外界不得不懷疑行政院大動作的換血,難不成只為了換掉董事長蔡兆陽?

許多人觀察,相貌憨厚的游錫堃 ,施政風格頗似宜蘭名產「糕楂」(雞油蝦泥的炸物〉 ,也就是外冷內熱,看似不起眼,一口咬下去,包準燙得眼淚直冒。從台電到航發會,以至後續的董事長遴選委員會,越棘手的人事案,游錫堃 處理起來越不手軟,不過,屢次找阿扁的愛將開刀,游錫堃 在立威之餘,也為未來的府院互動埋下觀察的伏筆。

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