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一場不問是非的大法官封殺秀 P.44

一場不問是非的大法官封殺秀 P.44

這次大法官同意權審查過程中,國民黨團的綠色盲發揮得淋漓盡致,他們不曾、也不想了解葉俊榮、許志雄等人的法學涵養,只是一群被意識形態牽著鼻子走的投票機器。

九月二十七日,立法院國民黨與親民黨等藍軍黨團選擇派二十位「忠貞」的立委進入議場,對大法官被提名人許志雄、葉俊榮等四人投下反對票。這個動作其實是以政黨力量剝奪立委個人忠誠表達對大法官人選的自由意志,再次凸顯台灣社會罹患藍綠色盲,政黨惡鬥恐將循環不息。

這次藍軍所反對的四名大法官被提名人,共同焦點在於他們都曾在民進黨政府或親民進黨組織任職,而不在他們的學養、人品是否適任。

國民黨大法官審查小組成員雷倩就表示,陳水扁總統提出的八位大法官被提名人僅能算「中等人選」;但國民黨籍立委仍盡量讓「較適任人選」獲得同意,已相當尊重總統職權。如果雷倩的說法反映著國民黨的態度,則國民黨根本不應該讓其他四位「中等人選」大法官被提名人獲得同意,否則豈非鄉愿。

事實上,國民黨立院黨團念茲在茲的是,任期不滿八個月的陳水扁總統這次新提名八位大法官,將形成十五位大法官都是由陳總統所提名,而下屆總統若是馬英九,終其任期之內,將無法提名任何大法官,國民黨立院黨團希望保留部分大法官名額給未來的總統馬英九提名,因此國民黨立法院黨團書記長郭素春事後呼籲,陳水扁總統不應再重提名單,應留給下一任總統提名。

但是美國有一個很有名的例子,美國著名的大法官華倫在加州州長卸任後,被艾森豪總統提名為大法官。事後有人詢問艾森豪總統,他對大法官被提名人一事上有無做過任何後悔的事?結果艾森豪表示,有兩件事他很後悔,就是提名華倫及Brennan擔任大法官,因為這兩人本來是保守派,後來竟變成自由派。

不問涵養 只問藍綠

但這次大法官同意權審查過程中,藍、綠問題卻成為國民黨團最重要的審查意見,將綠色盲發揮得淋漓盡致,卻不曾了解葉俊榮等人在憲法上的主張與觀念為何。

當然立法院與國民黨團不必對總統所提名的大法官人選照單全收。文化大學教授、前新黨省議員楊泰順在立院公聽會就指出,二○○五年美國總統布希提名一位女法官Harriet Miers為例來說明,當時他在未提名之前,已向媒體公布要提名這個人,於是和參議院進行十分綿密的諮商,參議院向他表示,這位女法官一方面缺乏司法實務經驗,一方面在各個場合中表現出太強烈的向總統效忠的精神,所以參議院表示對於這樣一位人選難以接受,布希因此從善如流,予以撤銷提名,避免總統與國會對抗。

全院審查 淪為秀場


楊泰順進一步也指出,以美國為例,美國參議院有一百位參議員,但大法官人事審查則只由司法委員會來進行聽證程序,而司法委員會只有十八位參議員主持,就大法官被提名人的操守、專業素養進行嚴苛審查。但是在台灣,卻是由全體立委召開全院委員會,人多嘴雜,無法凸顯司法專業能力,使整個審查程序淪為立委秀場。

統獨立場 成為標準

在審查內涵方面,楊泰順指出「深切期盼在未來對被提名人的答詢過程中,不要以統獨立場的意識形態,而能以被提名人的司法專業,及其過去在法界上的發言和觀念來作為審查對象。」

楊泰順向立院指出,美國嚴格規定,宗教問題不能作為審查大法官人選的詢答重點,今天在台灣,宗教問題並不嚴重,但是統獨爭議很嚴重。所以他希望立法院在審查時,不要太專注於統獨,反而應該審查大法官人選是否堅持三權分立的精神、是否以捍衛憲法為職志來作為從嚴考核的標準。大法官應該要能夠捍衛三權分立的精神!

美國大法官Judge Holmes曾寫下一段文字:「民主最重要的原則是容忍不同意見,不僅是容忍我們不能接受的意見,而是容忍我們所痛恨的意見。」但是如今的台灣卻陷入藍色盲與綠色盲,甚至是紅色盲,再三地傷害台灣辛苦培養出來的民主素養與客觀獨立的司法精神。
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