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軍備局長不能說的鐽震秘密 P.38

軍備局長不能說的鐽震秘密 P.38

江中誠、陳東豪

政治社會

全球都在搶,你也不能錯過

2008-02-21 10:34

在行政院副院長邱義仁的主導下,於一月二十八日秘密籌設軍火公司台灣鐽震,並任命新潮流大老吳乃仁擔任台灣鐽震董事長,遭國民黨及輿論痛批「下台前撈一票」,台灣鐽震幾乎已注定胎死腹中、永難達陣的命運。

民進黨自一月二十日立委敗選後,張俊雄內閣已屬看守政府,理應不再推動任何重大政策,更何況是涉及重大利益糾葛、往往弊案頻傳的軍火事業。鐽震案曝光後,國防部軍備局長吳偉榮中將為鐽震案兩次召開記者會。

吳偉榮表示,有關台灣鐽震的規畫,早在○五年七月就向陳水扁總統提報並獲得首肯,國防部從○六年起持續研究。原本,只單純規畫對外銷售軍品,之後向美採購P3C反潛機案逐漸成熟,才開始往整合國內外廠商的方向發展。

後勤不繼 軍武戰力難發揮


但吳偉榮的話只說了一半,還有一半是吳偉榮不能說的祕密。

吳偉榮不能說的祕密,就是台灣十七年前耗費千億巨資,向法國造艦局所購買的六艘拉法葉戰艦,由於後勤維修因素,目前平均每艘一年能出海巡弋的時間不足半年,這也是吳偉榮要祕密訪荷、法的關鍵原因。

拉法葉戰艦曾被軍方譽為台灣最符合二十一世紀的軍購。但據指出,目前戰艦一年內有一半的時間不能出海巡弋,必須待在港口等待法國原廠派人前來台進行關鍵零組件的後勤維修。台灣花大錢買來拉法葉戰艦,現在卻不能發揮應有的功能。

因此,吳偉榮在去年十二月二十五日到今年一月六日,向國防部請假並以自費,祕密前往法國及荷蘭。吳在歐期間還拜會荷蘭軍方、法國造艦局及達梭公司。

其中,荷蘭曾出售兩艘改良旗魚級柴電潛艦給台灣,法國造艦局曾出售六艘拉法葉艦,達梭公司則是台灣幻象戰機的製造商。據了解,這正是吳偉榮急著拜訪DCNF軍火公司,成立台灣鐽震的首要原因。

鐽震案曝光後,吳偉榮在立院備詢時說,他到荷、法,不代表國防部,也不代表台灣鐽震。但怪異的是,吳偉榮還拜會法國造艦局與達梭公司合作開設的DCNF軍火公司,DCNF副總裁隨後在今年一月二十一日到二十六日間訪問台灣;同時DCNF副總裁才離開台灣,鐽震就在一月二十八日登記成立,時間上的巧合,更加深外界的疑慮與批評。

據了解,邱義仁在去年中由國安會祕書長調任行政院副院長後,才了解台灣不少花大錢買回來的高性能武器,經常發生無法同步運作的窘境。

學新加坡 邱義仁拍板鐽震

除了拉法葉艦問題外,陸軍飛彈群旗下多個聯隊的防空飛彈,也無法全數同步操作,後勤維修缺乏關鍵性零組件,一直影響著台灣的戰力。至於兩艘使用已超過二十年的海龍、海虎潛艦,以及空軍幻象戰機的真實狀況,則更不可知。

邱義仁於是在去年七月決定,模仿參考新加坡國防部旗下上市公司新加坡科技集團模式(簡稱新科集團),設立台灣鐽震。由柯承亨負責了解新科集團的運作,吳偉榮則負責對荷、法兩國接洽,鐽震董事長則由吳乃仁擔任。

但有關鐽震成立的目的是為處理每一軍售案中的工業互惠額度,這項說法反而引來更多質疑。海軍退役中將蘭寧利就撰文質疑,「如果說藉成立軍品公司就能獲得高科技技術轉移,奠定國內國防工業的基礎,那完全是痴人夢話。

技術轉移不成,於是工業互惠就成重點,如何分配?分配給誰?箇中學問大哉!」而且「美國政府對高科技技術轉移(特別是對台灣)有極嚴格的限制,尤其大規模作戰系統的技術根本不容我們有絲毫涉獵。」

尤其台灣經濟部工業局負責軍事工業技術移轉與互惠方案,多年來難有成效;台灣花大錢採購軍需後,始終無法建立關鍵後勤維修系統,必須仰賴國外軍火集團在台代理商居間運作。

特別是軍購案中的工業互惠,如果缺乏專業人才和經驗,一不小心就會變成更大的官商勾結的陷阱;更別說台灣鐽震的模式,將阻礙了軍方內部與軍火代理商之間多少的利益。

這一次邱義仁找來無軍方背景,又是自己的老友吳乃仁當台灣鐽震董事長,就算有再好的理由,此時此刻也都難以取信於外界。

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