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「戰爭險」加持 開城工業區還是不保險

「戰爭險」加持 開城工業區還是不保險

楊卓翰

政治社會

達志

851期

2013-04-11 14:05

北韓四月九日決定關閉境內的開城工業區,成為外界衡量南北韓戰情的風向球。

為什麼開城在戰火中成為注目焦點?因為這個由北韓政府和韓國現代企業合作的工業區,占地六十平方公里,年產值雖只有約四億美元(一二○億新台幣),卻對北韓格外重要。

「開城是六十年來南北韓首次合作,象徵了和平共存的希望。」開城工業區官網上的介紹詞,在廠區關閉後更顯諷刺。與宣傳詞相反,開城大概是唯一有「戰爭保險」的工業區。根據資料,在工業區的企業若受到戰爭等情況而損失時,北韓政府將補償損失額之五○%。

而從二○○四年成立以來,工業區從未和平過。○八到一○年,北韓發生扣壓人員、限制入出境或中斷往來,紛擾不斷,第一家在開城投資的外資──德國Prettl Group,老早在一○年撤出工業區。

其實北韓關閉工業區可能重傷經濟,因為工業區產值僅韓國GDP的萬分之三,但相當北韓GDP的一%、外匯收入的一半,也難怪韓國經濟分析研究所會說北韓關閉工業區是「自殘行為」。究竟北韓是破釜沉舟、還是另一個空包彈?開城會關多久,說明了一切。

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