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在京城遇見深藏不露的專案高手

在京城遇見深藏不露的專案高手

換個有錢人的腦袋-黃曲欣

政治社會

2014-11-25 12:38

中國社會的城市化與現代化演進是不應當拋棄農村的!

五天的短期差旅,體驗了北京和深圳二個城市地北天南的天氣差異,除了寒暖交替之外,還感受到北京路上的車輛與行人少了很多,好奇之下問了身邊的朋友-沈凱(大頭班長),班長說我這次到北京城剛好趕上了正在進行2014年APEC領導人非正式會議,周邊的工廠企業在政策指導下正在休整,許多機關學校在此期間也放假了,加上實施了車輛單雙號限行措施,道路上的車流人流自然就少了許多。此時我仰頭看看北京的天空,顯得更藍了,可能少了很多PM系列的排放源,感覺北京城與之前相比清新了許多。

北京迎接這由亞太經濟合作組織發起的會議,做出了一系列重大決策,實施工廠暫時休整與其他措施必然有其考量,APEC會議是繼2001年上海舉辦後時隔13年再一次在北京舉辦,場面盛大不在話下。有幸這一趟遇上了盛大國際盛會,從機場進北京城,路上和以往非常不一樣,沿途旗海飄揚,國門牌匾華麗,自然地讓人從內心一起慶賀。

沿途和大頭班長說,好想念北京冷冷的空氣,他隨即搖下車窗,冬日的冷風迎面吹拂,精神為之抖擻,晚秋裡的北京樹葉斑斕飄搖,顯現著另一種美麗。在北京短暫停留三天,也讓我及時捕捉了霎那的美景。來北京城不是談國際盛事,也不是欣賞秋風落葉,只是美景在眼前,不禁想要分享一番。當下秋高氣爽,不就是秋天產出最好的交付成果嗎?

這次我還有一個收穫,大頭班長他們正在進行一項了不起的專案(班長客氣的表示「探索」,事實上是了不起的專案),叫做「城鄉互補型村鎮綜合發展解決方案」,交談中我深感興趣,獨特之處鮮少人能遇見,我決定來個深度探詢。從班長處獲悉這項高技術指標的專案工程,其核心思想不同於以往的「城鄉二元化」觀念,當清楚這點,在制定專案管理計畫書時,需把城市與鄉村看作為社會發展的不同功能區域,通過深入發掘城市與鄉村的需求對接,整合與啟動鄉村中低效、閒置的存量資源和資產,在整個專案進行初期的風險管理規劃,就必須先辨識風險,如何定性/定量風險分析,是萬萬不可少的環節。

在展開專案工程結構時,需在宏觀政策導向下,創新制定政策、機制、模式,構建政府、資本、農戶多方共贏的增量利益共同體,並通過「經營鄉村﹞」來有效改善與提升生態環境、公共服務、教育培訓等現狀,通過專案化管理模型與實操,理順資源整合、資產管理、投資融資、產業引導、人居建設、意識更新、文化振興等與村社治理和進化發展等專案範圍,在城市現代化的帶動下逐步完善鄉村現代化的夢想。

到此階段,我可以了解到班長在範圍規劃投入不少心思,所組建的專案團隊按照活動排序下,符合品質規劃以及在規劃時所制定的進度表中,專案團隊已於河南信陽、湖北武漢、廣東珠海、貴州遵義、浙江縉雲、河北安新等地執行與管理專案工作。

我專注聽著班長渾厚有力的聲音談論著創新項目,我既好奇又敬佩,沒有學習過專案手法,專業的嫻熟程度宛如專案經理人。當時,我思考著,這專案團隊是跨多省份、跨多產業的人才聚集,在獲得專案團隊之前,肯定投入不少時間與精神於管理溝通上。我沒有打斷,仍專注的聽著…

創新性投融資 十個解決方案讓人嘆為觀止

經大頭班長介紹「城鄉互補型村鎮綜合發展解決方案」中,在執行品質保證時,許多環節不能免去監控管理,這是專案成敗的要素之一。尤其項目中有創新性的投資融資工作,整體解決方案主要分為幾個方面:

一、進行區域考察:通過專業化的宏觀資源研判和條件對比篩選,確定具有示範效果的目標,確立專案化觀念。

二、實施專案盡調:制定專業化的盡職調查方案,對目標專案進行十多個方面的實地考察、資訊調查、市場分析與政策研究,建立較為全面的諮信基礎。

三、資源價值評估:針對村社各類低效、閒置、廢棄的資源進行分類細化,制定確權方案,進行價值分析,通過專業化評估與村社集體與農戶的協商,實現綜合價值測算,為資源、資產資本化提供依據。

四、制定政策機制:針對專案特點和關聯方面,結合宏觀政策導向及地方政策依據,提出有利於政、商、農等各方面績效與實惠綜合兼顧的方案。

五、資源交易策劃:由於這類解決方案不採用所有權交易(不同於房地產的土地模式),因此,需要在地方政府的資源交易平台中植入兩個層次的交易模式,一是農戶、村社集體資源權配比到資源型合作社的交易權證,而是資源型合作社與社會資本之間的交易權證,以此作為信用與價值保證的前提。

六、制定產業策略:針對項目戰略定位與發展分析,以及城鄉互補型的市場需求剖析,制定明確的專案發展目標、產業模式、產品導向,策劃較為明確的產業與資源對接方式。

七、初步規劃設計:針對產業發展對接需求,針對產業佈局、環境修復、基礎設施、村社治理、景觀營造、建築佈局、特色風格等方面,結合土地規劃和建設規劃進行專業化設計,為後續工作創造條件。

八、分析投資規模:結合初步規劃,針對產業發展對現實環境與各項條件的提升改造、修復、建設計畫,進行投資規模測算與需求分析,包括前期諮詢與規劃設計成本、資源整合資金、工程建設資金、招商推廣資金、運營維護資金等方面,為發起專案提供分析依據。

九、建立融資模型:通過地方政府、骨幹企業、資源型合作社、知識資源體系等有效結合的股權合作或混合所有制合作模式,建立資源整合模型以及招商引資、發起基金、定向募資等多種融資手段啟動專案推進。

十、進入執行階段:在此前提下,與核心項目建設、運營同步開展的配套資源、專案將分期分批地孵化成形並形成運營,以點帶線、以線帶面地實現村社治理和提升發展。

實現利益關係 五點兼顧社會意義

更具有社會意義的是,大頭班長在闡述這個專案時,專門提到了如何實現村民的五個利益關係,一是資源流轉收益,二是產業就業收益,三是配套經營收益,四是股權分配收益,而第五項則是將村社原有不良資產良性化之後為村民與集體帶來的遠期收益。

此時我心裡又再思考,做這麼大的專案已經是不簡單了,還有那麼大的胸懷與格局關心村民的利益,班長必然有不可思議的經歷,規劃範疇中還顧及到社會意義,有著社會取向的慈善情懷,初始建立WBS(工作分解結構,Work Breakdown Structure)這專案最基礎的文件時,不知用了多少時間估計成本、人力、時間及評估風險?WBS像組織圖的圖表,足以涵蓋專案所有的範圍及產出物,班長又如何帶領專案團隊一起腦力激盪完成呢?與專案利害關係者溝通的文件又在甚麼情況下完成的呢?這背後一定有值得學習的寶貴經驗,實在可以當作日後的專案學習範本。此時我不便轉移話題問我感興趣的另一個議題,頭腦快速流轉這些問題時,不禁回想起深圳朋友王莉說的這段話:「你到北京我給你安排和大頭班長見面,非常值得認識與交往的朋友,他有宏觀思維、高瞻遠矚、爺兒性格,我給你安排下。」飄出去的思緒瞬間回來,深怕錯過精彩內容,繼續專注的聽下去…

就像當年各個村莊的發起人為子孫後代提供了可供生存與發展的條件一樣,這些歷史遺產與創新的產業方式融合之後,也會形成未來的歷史,而不是任其凋落與退化,中國社會的城市化與現代化演進是不應當拋棄農村的!中國是個農業大國、農業人口大國,農村與村民的現代化意識提升了,整個社會的現代化意識才能全面改善,真正實現社會和諧與持續的良性進化。



此趟短暫的北京差旅,和朋友沈凱(大頭班長)見面,有了這段精華篇的學習,朋友再一次相聚,除了友誼更顯濃厚外,我見識了讓人嘆為觀止的項目,從啟動、規劃以及到執行,專案經理人必然投入巨大的思緒於專案監控工作中,一旦實施整合變更控制時,要管理這巨大的資訊系統是超越一般人的心智模式,我欣賞與佩服這位朋友,全心投入「城鄉互補型村鎮綜合發展解決方案」項目。精彩的故事還沒結束,沈凱作為清華新型城鎮化發展聯盟的執行秘書長,正在主持舉辦將於2014年11月22日召開的「聚焦與展望-2014清華新型城鎮化發展論壇」活動,邀請產、官、學、商各界人士參與,共同聚焦新型城鎮化發展的現實與展望新型城鎮化發展的前景。論壇的舉辦又是一個引人入勝的專案,論壇序幕拉起前,我道別了北京、轉進深圳之旅。我心祝福著論壇成功!

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