本屆立院會期若未完成修法，將退回行政機關重走程序，無益於產業發展或消費者權益。而免費上架的必載頻道，更應納入符合公眾利益者。
廣電三法修法重點包括系統業者開放跨區經營、分組付費等議題，協商已獲共識，仍有爭議的「黨政軍條款」和「必載頻道」，前者究竟要規定黨政軍對媒體投資零持股、抑或可間接持股上限五％，一般認為即使開放間接持股五％，對媒體言論實質影響不大，因此，爭論焦點仍落在「必載頻道」。
「必載」是指政府規定系統業者（第四台）「必須載送」的頻道，被納入必載，不但免上架費及版權費，也擁有廣大收視戶基本盤及廣告收入。由於牽涉有線台、無線台、系統業者等多方利益，近來各方角力不斷，有線台和無線台甚至在新聞與廣告時段各自宣傳立場，成為修法卡關的關鍵。
各方爭利益 修法沒共識
行政院版的《有線廣播電視法》草案第三十三條，規定包括台視、中視、華視、民視、公視等五家既有的無線電視台，可以在必載頻道中各自上一個主台和一個副台，即「一加一」。台聯版則主打「無線免費，有線一百」，主張現有無線台二十台全數納入必載，也就是「一加Ｎ」，其他有線電視頻道基本費一百元。
目前反對台聯版本的聲浪頗大，除國民黨支持行政院版本，有線電視業者和衛星公會主張，商業無線台內容參差不齊，也沒有公共性，應該和有線頻道公平競爭，不應該享有必載的權利；民進黨團未對此表態，要求業者自行協商。
此外，部分學者及公民團體指出，公廣集團中的原民台和客家台沒被納入，並不合理。台大新聞所教授林麗雲強調，「必載頻道具有優先性和排擠作用，應該要以公共利益作為篩選標準。」至於無線商業台，林麗雲建議由ＮＣＣ和公民團體建立審議原則，例如節目須達一定自製率、提供公共性的內容等，符合者才能納入。
由於必載頻道爭議大，反對者紛紛表示，如果不能公平立法，不如留待下屆立法院討論。但因法案「屆期不連續」，若本會期未通過，將退回行政機關重走程序，曠日費時。
必載頻道既然免費上架，應透過專業評判標準，把符合公眾利益者納入，才是消費者之福。數位匯流的趨勢不可擋，無論對產業發展或對消費者權益而言，廣電三法修法，都沒有再拖的理由。
