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中、歐聯手捍衛減碳?其實中國早就占盡便宜!

中、歐聯手捍衛減碳?其實中國早就占盡便宜!

楊明方

國際總經

2017-06-02 08:00

美國總統川普宣布美國將退出《巴黎協定》,「我們會退出,或重新談判任何對美國利益造成損害的協定」,被各界大加撻伐。

然而,攤開數據來看,川普覺得巴黎協定對美國不公平,或許並非意氣用事。美國的碳排放量早已在2007年登頂,2015年時,美國的碳排放量和2005年相比已經降低了12%(如下圖)。

 

2005-2015美國能源相關CO2排放量


資料來源:美國能源資訊署


而反觀中國的碳排放高居全球五分之一,穩坐全球最大的碳排放國,在巴黎協定的框架下,提交的減碳目標卻為「碳排放量在2030年達到峰值」,意思是未來13年,中國還是能無限制地增加碳排放,和美國相比實在是寬鬆太多。


自2000年來 ,中國碳排放暴增翻倍



但中國的減碳標準卻超寬鬆

當初巴黎協定的協商過程中,各國減碳目標的公平性一直都是爭議點。自2000年以來,中國的碳排放量已暴漲至翻倍,中國身為最大碳排放成長的國家,減碳目標也被質疑過度寬鬆。
 
而另一方則認為,美國本來就得付較多減碳責任,因為美國的減碳成果,除了再生能源發展,一大部分也是來自美國工業外移到開發中國家;根據美國能源資訊署的資料,自2005年來,對美國減碳貢獻最大的來源就是工業碳排放的減少。
 
川普不想遵守減碳目標,也會害國內外相關計畫「斷炊」。目前,美國占聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)預算高達20%,美國若不再買單,恐造成20億美金資金短缺。今年5月,川普政府提出的2018年預算案中,甚至大砍74%的再生能源發展經費,美國能源部因此將短少14億美金。
 
 
減碳拼綠能,中國玩真的?
 
川普宣布退出巴黎協定前夕,中國卻將和歐盟發表共同聲明,強調將全力支持巴黎協定,頗有對抗川普的意味。歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)直言:「沒有國家該被落在後面,但中國和歐盟已經決定要繼續向前」歐盟也承諾要資助中國一千萬歐元,協助中國建立碳排交易系統,雙方已經成為新的盟友關係。
 
相較於川普視再生能源發展為浪費錢,中國則是不惜砸大錢搶賺綠金,不僅想解決嚴重的霾害問題,也企圖成為全球再生能源產業的龍頭。《金融時報》報導,中國企業連年大肆投資國外再生能源建設,2016年全球五大再生能源投資,中國就囊括其中4項,全年投資金額超過10億美元。
 
今年一月,中國政府下令停建103座火力發電廠,同時,中國國家能源局也宣布要投入 3600 多億美元發展風力、水力、潮汐和地熱發電,目標是在2020 年時提高再生能源占總能源消耗15%,相當於減少 5.8 億噸的煤炭。隨著中國再生能源快速發展,綠色和平組織估計,今年碳排放將會比去年減少1%,有望提早達成減碳目標。


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