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終結中油公司治理亂象 經濟部責無旁貸

終結中油公司治理亂象   經濟部責無旁貸

陳柏樺

焦點新聞

今周刊攝影組

1182期

2019-08-14 13:55

今年一月,《今周刊》封面故事獨家揭露中油公司獨創的「高階人員提名人選審議小組」,把持本應屬於董事會的高階主管人事權;主導該審議小組的勞工董事,不僅未利益迴避,插手個人直屬主管人事案,平時又享有免打卡、公關費等特殊待遇,嚴重違反公司治理原則。

報導出刊後,監察院立即介入調查,監委王美玉、趙永清八月十日發布新聞稿,指出中油內部確實存在三大問題,主管機關經濟部卻動輒以「不介入公司治理」為由,迴避監管責任,同樣難辭其咎。

 

監委點出的首要問題,即中油特有的「高階人員提名人選審議小組」不當擴權,頻以緩議、擱置、擇期再議、撤案等方式,阻擋人事案進入董事會。二○一三年,中油甚至刪除審議小組開會人數限制,有超過八成的人事審議小組會議,出席董事未達半數,只有三、四位董事到場的情況也超過四成,形成少數人操縱中油高階人員選任。

 

監委調查發現的第二個問題,則是勞工董事的雙重身分。由於勞工董事也是審議小組成員,曾發生勞工董事阻撓其部門主管人事案,有違利益迴避。此外,勞工董事非執行董事職務時,仍為公司員工,應回歸中油內部員工管理規定;但中油疑未落實考勤,讓勞工董事享有特殊待遇。

 

此外,監察院也明確要求經濟部與中油應強化新設加油站的審議機制,避免再傳出如「嘉港加油站」事件,疑似有高層找人頭買地,再藏身幕後賺中油租金的情事,影響國營事業聲譽。

 

監委調查,不僅證實了《今周刊》報導點出的弊病,更再次引起經濟部與立法院對中油公司治理的重視。

 

立法院經濟委員會國民黨立委廖國棟直言,「審議小組」不讓董事會發揮人事任命功能,非常離譜;未來經濟委員會審查中油預算時,會嚴正要求中油改正亂象,若有必要,也將全面檢視其他國營事業是否有類似問題。

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