啟動憲改工程，十八歲公民權入憲

數位內容部

2020-03-17 18:21

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為推動十八歲公民權，民間團體和立法院跨黨派委員於立法院舉辦「啟動憲改工程，十八歲公民權入憲」座談會，參與委員更共同簽署承諾書：支持全面檢視現行法規中，有關十八歲至二十歲之年齡差別規定，尋求適合當今社會狀況之規範。

座談會主辦單位包括：台灣少年權益與福利促進聯盟、臺灣青年民主協會、謝佩芬辦公室、立法委員鍾佳濱、賴品妤、范雲、林為洲、邱顯智、蔡壁如、林昶佐國會辦公室。

共同主持人台少盟秘書長葉大華率先提出：鄰近的日本、馬來西亞與南韓紛紛通過18 歲投票權法案。但因為台灣的高修憲門檻，目前全世界235個國家及地區中，僅剩臺灣等12個國家，沒有 18 歲投票權，而民主國家中更僅剩台灣是唯一18歲還不能投票的國家。

共同主持人立法委員鍾佳濱提出兩種修憲方案：其一，修改憲法第130條條文，明訂「國民年滿18歲者，有依法選舉之權」；其二，由憲法授權，詳細年齡由法律規定之。而在進行修憲程序的同時，也應該一併盤點、檢視現行法規中有關十八歲至二十歲之年齡差別規定。鍾佳濱邀請在場委員共同簽署承諾書，獲得在場跨黨派委員支持，一同加入全面檢視現行法規的行列。

立院最年輕的立委賴品妤指出，審視現今法律體系對18到20歲的權利義務關係，發現國家對18歲青年有服兵役的義務，但卻不能投票，中間權利義務關係顯有失公平。

立委林昶佐分享他在選區的經驗，在資訊爆炸，各式訊息充斥流竄的時代，有時年輕人還能更快學習新平台、分辨訊息真偽。但是這批年輕人卻不具投票權。

立委范雲回憶自己從政之前，就與葉大華長期推廣18歲公民權，希望在這屆期可以順利通過修憲。

台灣民眾黨的立委蔡壁如、邱臣遠提出黨團一憲二法的主張，尋求各界支持。

立委邱顯智則說在奧地利、古巴、瓜地馬拉已經推行16歲公民權的今天，台灣20歲公民權規定更顯落後。

立委林為洲提出國民黨黨團的意見，希望以憲法增修條文方式保障青年公民權，同時也一併把被選舉權也從23歲拉低到20歲。他同時提出對修憲案能否通過的擔憂，現今公投法下，公投與大選分開舉辦，若無法衝高投票率，達修憲門檻有其難度。

立委鍾佳濱回應，公投法適用範圍不涉及修憲，未來是要另立修憲公投法，或修正公投法增定修憲公投條文，有待各界討論。

最後鍾佳濱為座談會做出結論：對於是否要在推動18歲公民權入憲的同時，一併討論其他憲改議題，與會者都抱持開放的態度。關於修憲方式，除林為洲委員提出的以增修條文修改的方式外，今日與會團體多支持以憲法第130條授權，詳細年齡則由法律訂定的方式。同時，與會團體也都贊成全面檢視現行法律，改變國民義務起於18歲，但權利賦予卻要等到20歲的不公平狀況。