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永續不只是環保議題,它與經濟不對立!蔡其昌:推動永續發展,我們最容易犯的錯

永續不只是環保議題,它與經濟不對立!蔡其昌:推動永續發展,我們最容易犯的錯

蔡其昌

政治社會

蔡其昌提供

2020-08-21 11:02

頭痛醫頭,腳痛醫腳,卻不解決根本問題的謬誤行為,其實不論政府、企業,還是個人,都很常常犯這類錯誤。原因很簡單,現代社會的高度專業分工雖然有助責任劃分跟造就技術進步,卻也形成框架的侷限,就像頭痛可能是來自於消化系統,所以必須要改善飲食生活習慣才行,但是飲食生活習慣又是來自於某社會變遷原因,這就已經超脫醫學能單獨解決的能耐。

目前在台灣推動永續發展工作,也是遇有同樣狀況,講一個最簡單的例子,只要談到永續,還是很多人只認為是環保議題,而且把它放在經濟發展的對立面,這就是受到框架的限制。

 

其實,我們從聯合國所設定的永續發展目標來看,永續發展的概念已經是整合了經濟、社會與環境三個面向。

 

在2000年時,聯合國是推動8項「千禧年發展目標」,包括要消滅貧窮饑餓、普及基礎教育、促進兩性平等、降低兒童死亡率、提升產婦的保健、對抗病毒、確保環境永續、全球夥伴關係。

 

15年過去,跨國投入大筆經費,成功協助超過10億人脫離極度貧窮,並且在對抗愛滋等疾病上取得空前進展。但是,世界依然紛亂,氣候問題依舊,不平等也沒有消逝無蹤,而且對很多人來說,這些議題只是未開發國家的事,與自己並沒太大關係。

 

因此,聯合國緊接在2015年所發布的17項永續發展目標(SDGs),是不論開發程度、不論宗教傳統、不論政治制度,任何一個國家社會都要面對的問題,甚至對工業發展國家還更要緊。

 

 

在這裡要特別強調的是,SDGs有很重要的框架突破,就是指出17個永續發展目標是不可分割的,它們是一個整合性的目標,沒有任何目標是獨立存在,每一項都需要跟其他項目一起行動才能真正達成,否則可能為了解決A問題,卻惡化了B問題。比如解決飢餓會跟農業有關,而農業發展跟自然資源的利用有關,進而就又跟氣候問題息息相關,當然也會牽涉到循環經濟的議題。

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