台灣與美國已著手開始資助亞洲與拉美的基礎設施與能源建設，以反制中國的一帶一路倡議。今年美國和台灣就《美台基礎建設融資及市場建立合作架構》召開第一次工作小組會議，以增進區域基礎建設投資和融資計畫，並促進雙邊對基礎建設的投資。美方正以此合作框架支持台灣在印太地區基礎建設發展。
反制中國一帶一路倡議
根據世界銀行估計，現行的一帶一路的基礎建設高達5750億美元，這使美國對中國在發展中國家日益增強的政經影響力感到擔憂。美國已邀請幾個亞太的民主國家反制一帶一路，包含日本、韓國、澳洲等國家，不僅如此台灣也被納入「藍點網路計畫」一員，以抗衡一帶一路基礎設施倡議。
台美基礎建設融資及市場建立合作架構
台美雙方在今年九月簽署合作備忘錄成立「台美基礎建設融資及市場建立合作架構」，不僅如此，今年十一月也展開首屆「台美經濟繁榮夥伴對話」並簽署一份為期5年，並得再延長5年的備忘錄（MOU）。財政部長蘇建榮表示，台美可藉此平台討論新南向及印太地區合作項目，建構印太戰略安全與合作一環，協助印太及拉美地區建構基礎設施及能源部門金融及相關法制環境，促進相關國家融入全球資本市場。
增進台灣外交關係與影響力
台美基礎建設融資及市場建立合作架構不僅旨在遏制中國在印太和拉美的擴張，同時也鞏固台灣與其外交關係，並幫助台灣獲得更多國際支持。在過去幾年來中國以資源優勢挖走台灣的邦交國如巴拿馬、多明尼加、薩爾瓦多、索羅門群島與吉里巴斯，與此同時中國企圖以四億美元的投資計畫說服吐瓦魯改與中國建交。
美國對中國在東南亞、太平洋群島與拉丁美洲不斷提高的政經影響力感到擔憂，中國在東亞南地區主要投資集中在印尼（930億美元）、越南（690億美元）、馬來西亞（340億美元）和新加坡（280億美元）。另一方面來說，台灣可以藉由其資通電及智慧城市等優勢在此區域發展合作。
與此同時北京也將影響力深入拉丁美洲，自2005年以來拉美已有19個國家加入一帶一路倡議，而中國已投資了1230億美元以上，美國對此也提出相對應的政府信貸方案，而台灣可以透過強調透明的投資項目，成為美國的合作夥伴。
相較於中國狹帶龐大資金的投資，台灣當然無法在整個東南亞的基礎設施投資上贏過中國，因此，台灣應將重點放在幾個關鍵的國家，例如台灣現有的邦交國如馬紹爾群島、帛琉、吐瓦魯、諾魯、尼加拉瓜、瓜地馬拉、宏都拉斯、巴拉圭與貝里斯。台灣應著眼於與志同道合的民主國家合作，例如日本、澳洲與美國，以反制中國在這些外交的關鍵地區擴張。
作者：I-wei Jennifer Chang 是全球台灣研究中心的研究員，在加入GTI 之前 Jennifer 為美國和平研究所（USIP）的中國專家，研究範圍涵蓋中國在印太地區、中東、非洲的衝突，並曾在華盛頓特區的印度大使館與美國國際宗教自由委員會擔任研究員。
原文：US-Taiwan Plan to Counter China’s Belt and Road Initiative
By：I-wei Jennifer Chang VOL. 5, ISSUE 23 December 2, 2020
