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紅色企業狂挖半導體人才! 「竹科最強獨角獸」攜關鍵技術赴陸 工研院稱無侵權

紅色企業狂挖半導體人才! 「竹科最強獨角獸」攜關鍵技術赴陸 工研院稱無侵權

蕭婷方

政治社會

翻攝自上海瀚薪科技官網

2021-03-31 16:00

中國狂挖台灣半導體人才!

擁有工研院技轉第3代半導體材料碳化矽技術的「工研院最強獨角獸」瀚薪科技,為電動車、5G發展相當重要,因在台募資不順、營運困難,今年2月宣布清算解後,搖身一變成為「上海瀚薪」。

原班人馬在中國風光掛牌,連商標、公司名稱都一模一樣,引發台灣產業核心技術與人才外流等國安漏洞疑慮。


工研院技轉瀚薪為初期技術 瀚薪持成熟技術赴陸

 

立法院經濟委員會今(31)日針對紅色供應鏈滲透,邀請經濟部、工研院、陸委會、國安局及金管會等相關首長做「紅色供應鏈滲透及衝擊我國產業」專案報告,其中瀚薪科技原班人馬持有工研院技轉關鍵技術赴中國發展,成為質詢焦點。

 

工研院院長劉文雄接受民進黨立委邱議瑩質詢時說明,2013年瀚薪接受工研院技轉,當時也有工研院同仁一起出去成立該公司,而工研院也將非專屬技術轉移給另外三家公司,全都營運正常。

 

至於瀚薪,「今年2月知道解散,已經知道把當年技術專利收回,也有做了比對他們賣給上海瀚薪的專利,發現專利沒有侵犯的事實,如果有違法不會寬容」。

 

工研院本月22日聲明中指出,「瀚薪股東會決議於2021年2月清算並解散公司。工研院在瀚薪解散後,就立即依約通知該公司終止所有的契約,把專利跟技術所有權收回來,也通知公司及個人不能再使用」。

 

「當初工研院技轉給瀚薪 是前期技術」

 

經濟部長王美花則表示,初步調查顯示,瀚薪也有很多專利,公司確實在解散後將專利移轉給上海瀚薪,但工研院初步技術比對調查發現,「當初工研院技轉給瀚薪是前期技術,瀚薪成立後,已經是不同的技術」。

 

邱議瑩則質疑,工研院是技轉「前期專利技術」,待公司發展成熟、技術也成熟後,卻認定為不一樣的專利技術,台灣半導體岌岌可危。

 

紅色供應鏈狂挖角 經濟部近期移送20多家給檢調

 

事實上,台灣半導體人才因經驗豐富、語言相通,近年常成為中國鎖定挖角的目標。

 

經濟部報告中也盤點中資在台挖角樣態,目前常見做法有二,包括中資藉由外資或國內公司身份,以人力仲介網站等管道在台灣挖角,或以中資自身名義挖角。

 

報告內容指出,中資挖角可處最高2500萬元以下罰鍰;假外資、真中資者,涉及刑事處分需移送法務部調查局處理,2018年移送40家,近期則移送20多家。

 

國安局:中國挖角我科技人才十分嚴重 「是國安問題」

 

至於中資在台挖角涉及竊密,則依照營業秘密法查處,據統計,去年判決有罪率達81.4%。

 

國家安全局副局長胡木源答詢時直言,中國挖角台灣高科技人才已到了十分嚴重的程度,是重要的國安問題,應積極防堵。

 

 

防滲透加嚴措施牛步化 營業秘密法修正草案各部會無共識

 

然而,現行「營業秘密法」卻對國家敏感科技保護不夠周全,刑責以境內或境外作為使用區分,依法竊取營業秘密後在台使用為輕罪,若在外國使用才是重罪。

 

目前常見的紅色供應鏈滲透方式,多是中資在台違法設立公司,再向科技大廠挖角,相關的行為人並沒有離開公司。言下之意,這樣的營業秘密竊取「在台使用」只是輕罪。

 

對於這趨勢,會中多名委員關切營業秘密法修法進度,但各部會對修法意見卻不同調。

 

陸委會副主委邱垂正會中照本宣科詢答、球丟經濟部,僅表示「目前進度修法,配合經濟部,有法規要推動陸委會會配合,為了防範許多營業秘密洩漏,將持續與社會各界產業溝通,彼此間都有好的聯繫,總之強化防衛機制」。

 

王美花則回應,去年底發布修正「大陸地區人民來台投資許可辦法」及「在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法」,強化投資審查,現行法規已足夠、重點落實執行相關法規;特定形態滲透如何規範,各部會正在討論中。

 

胡木源則說,部分條文應補強,包含「國安法」針對高科技洩密及人才挖角修訂刑責、營業秘密法加訂高科技洩密規範,政務委員羅秉成有在召集相關討論。

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