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2023前進大南方論壇》就是要打破重北輕南!南霸天5縣市巨頭攜手「讓產業智慧淨零從南方崛起開始」

2023前進大南方論壇》就是要打破重北輕南!南霸天5縣市巨頭攜手「讓產業智慧淨零從南方崛起開始」
▲由左至右分別為嘉義縣翁章梁縣長、高雄市陳其邁市長、今周刊謝金河董事長、臺南市黃偉哲市長、澎湖縣陳光復縣長。

數位內容部

政治社會

今周刊攝影組

2023-08-29 14:44

今周刊舉辦「2023前進大南方」論壇,今(29)日在臺南沙崙綠能科技示範場域E棟國際會議廳登場,包括高雄市長陳其邁、臺南市長黃偉哲、嘉義縣長翁章梁、屏東縣副縣長黃國榮、澎湖縣縣長陳光復等南部五巨頭縣市首長齊聚,從城市永續治理、科技南進到產業生態革新,共築大南方大發展新未來。

 

43年前,政府積極打造新竹科學園區與扶植產業發展,成為孵化台灣半導體產業發展重要基地,培育優秀人才、推進產業發展,但長年重北輕南卻也導致產業過度集中。配合總統蔡英文「大南方、大發展」政策,今周刊邀請南部五位縣市首長巨頭共聚,聚焦串聯先進科技S廊帶到綠色能源創新聚落與農工大縣轉型等議題,透過政策帶動產業前景與吸納多元人才,擘劃南臺灣城市起飛大未來。

 

●智慧治理帶動雙軸轉型 高雄翻轉南方新生態

 

提起高雄這幾年最大的改變,許多民眾的第一印象是從重工業城市邁向智慧永續城市。高雄市長陳其邁自信宣稱:「半導體產業鏈上中下游都在高雄。」事實上,台灣擁有全球最完整的半導體產業聚落,南台灣自南部科學園區台南園區一路延伸高雄科學園區、白埔園區、橋頭科學園區、楠梓科技產業園區、楠梓產業園區、仁武產業園區、和發產業園區、新材料循環產業園區與亞灣智慧科技創新園區,勾勒出南臺灣半導體S廊帶。

 

「過去我們很努力招商,但現在科學園區碰到最大問題反而是找不到土地,市府團隊積極幫廠商解決水電問題,包括再生水與綠電。」陳其邁強調,隨著中美貿易大戰與疫後全球供應鏈重組,包括德商默克、艾司摩爾紛紛選擇落腳高雄與台南投資,也讓半導體產業鏈中上下游都聚集在南臺灣。

 

除此之外,在智慧城市部分,高雄市去年舉辦29場大型演唱會,創造59萬人造訪,帶動11.8億元觀光產值,善用AI大數據調配疏運,結合不同大眾運輸公司做整合規畫,以最有效率方式疏散世運場館人潮,在BLACKPINK天團來港,90分鐘疏運9萬觀眾,疏運時間大幅縮短6成。

 

「高雄利用智慧治理解決交通疏散問題,用加持券夜市讓來聽演唱會的旅人心情更好,帶動商圈商機。」陳其邁也向全球天團喊話,「只要天團來,高雄市政府一次幫忙解決所有交通服務問題,由我親自坐鎮世運主場館,這是誠意也是態度,我們提供最好的行政、交通、人文與服務。」此外高雄也積極建立智慧城市產業生態系, 結合鴻海、光寶科、輝創、穩懋、三元、順益等推動智慧電巴運行結合智慧城市整廠輸出,打造高雄成為全球電動車產業基地與完整解決方案。

 

從智慧交通到智慧治理,高雄近年突飛猛進在智慧城市施政滿意度居六都第一,本身也是醫師背景出身的陳其邁分享,新冠肺炎疫情期間高雄市的死亡率居六都最低,關鍵就在於根據個案醫療大數據,落實推動風險分級與醫療分級流程,讓65歲以上確診長輩服藥比例達95%,98%長者可在24小時接受醫師治療,大幅降低死亡率。

 

目前高雄市府也正積極整合所有醫院資料庫,包括120項醫療AI研發、成功號召8成全國醫學中心加入,研究成果可提供80個臨床研究團隊使用,目標成為世界第一生成式AI醫療聚落。面對極端氣候挑戰與2050淨零目標,高雄市透過密網布局提升城市耐災韌性,結合AI功能的智慧防災農來訊系統,幫助第一線農漁民掌握天機,另搭配MeNGO MaaS交通行動服務平台,成為亞洲第一個推動MaaS都市,實現碳經濟與觀光食宿郵購整合,以數位科技加速淨零減碳,以淨零思維發展數位科技,透過雙軸轉型促成南台灣淨零產業鏈成型,讓產業生態永續的智慧淨零,從南方崛起開始。

 

▲高雄市陳其邁市長

 

●前瞻新科技引領未來 臺南帶動人才南漂崛起

 

當外界還對南方崛起論保持懷疑態度時,臺南市長黃偉哲在論壇上選擇直球對決,直接公布三大有力支撐證據,包括南科營業額年今年1~4月已正式超車竹科,去年南科年產值達1兆4500億元,包括先進製程投產、成熟製程擴產,帶動人才南漂,半導體產業群聚更透過交通外溢,讓南方崛起成為不爭事實。

 

「台積電3奈米園區是全球唯一可量產生產3奈米晶片聚落,南科吸引高科技人才遷入,搭配沙崙園區與中研院量子研究,為下一世代半導體世代做足準備。」黃偉哲強調,人才流動帶動城市發展,隨著越來越多高科技人才南漂,光是上半年淨遷入就已破萬人,儘管臺南古都明年將邁入建城400年,仍努力從上到下加大推動友善年輕族政策,讓臺南成為民眾口中適合戀愛、結婚、生子紮根之地,也落實南方發展崛起的人口重分配願景。

 

黃偉哲也特別提到,臺南豐厚人文歷史,在推動城市革新上有利有弊,過去頂頭三尺有神明,臺南是全台廟宇宗教文化興盛之地,如今則是掘地三尺有古蹟,當城市建設與道路擴寬遇到古蹟而必須放緩速度,文化保存與城市開發之間的拉鋸是必須共同正視的重要課題。

 

除了積極推動捷運建設外,臺南市也透過智慧停車與交通系統,建立低碳永續產業、跟上趨勢的教育環境與完整區域經濟策略,讓科技雨林能在南方成蔭,協助企業落地、讓年輕人安身立命,實現跨域整合新未來,讓臺南在面對下一世代革新中,不論在台灣或世界都佔有一席之地。

 

▲臺南市黃偉哲市長

 

●農工大縣勇敢超越 嘉義串聯大南方發展契機

 

以往被視為大隻雞慢啼的嘉義縣,如何從農業大縣轉型為農工大縣,嘉義縣長翁章梁從嘉義的歷史軌跡切入,隨著中美貿易戰帶動全球供應鏈重組、臺商回流商機,嘉義縣擁有豐沛土地資源,在不與農爭地的前提下,嘉義縣內尚有7千餘公頃台糖土地,隨著科技環保的主流趨勢,帶動淨零碳排與永續韌性,搭配縣內產業園區開發皆採低汙染、低耗能、低耗水與高產值等三低一高原則,成為提升工業技術、彌平工業與農業發展競合利基。

 

翁章梁表示,嘉義縣積極爭取開闢嘉義科學園區,瞄準下世代智慧科學園區,以創新、包容與永續為願景,串連南臺灣科技產業廊帶,協助在地產業軟硬加值與跨界跨業結合,鑲嵌入全球產業價值鏈。在產業版圖部分,積極引進精準健康、智慧農業、智慧載具與其他運用ICT及半導體產業基礎發展之新興科技產業,其中又以打造無人機產業聚落、建立智慧農業新典範力道與成果備受矚目。

 

在無人機產業聚落部分,翁章梁積極向中央爭取,讓嘉義縣的無人機成為5+2國家戰略性產業,匯集44個產官學研單位進駐亞洲無人機AI創新應用研發中心,由中央成立專案辦公室前進嘉義縣,直接挹注產業發展量能;民雄航太園區則由中科院開發,透過豐沛無人機航太研發技術與量能,帶動整合民間廠商集中落地,讓產業開發時間直接縮短3~5年,與國際交流暨簽屬MOU,推動新創研發、生產製造、測試驗證、推廣應用與人才培育一條龍,讓嘉義縣的無人機成為臺灣與國際間的亮點產業。

 

在追求創新的同時,嘉義縣從未忘本,面對極端氣候、動植物疫病、人力老化與農產品質等農業巨大挑戰當下,積極推動智慧農業計畫,盤資源、組平台、建示範、展成果,農為國本,打造專業化職農精神,一系列國本學堂課程讓青農人數從2015年的98人直接攀升至今年突破2100人,搭配茶改場總場南遷嘉義、布袋水產精品加值產業園區等農漁業現代化建設,扭轉從農的未來。

 

「嘉義縣從農工大縣的基底方針,以軟帶硬開啟大南方科技廊帶產業門戶,導入數位科技運用,加乘智慧治理效能,打造智慧韌性城市,現在我們正以跳躍姿態,鏈結世界產業發展。」剛從日本推廣嘉義鳳梨,成功打入日本丸久超市返台的翁章梁感性地說,嘉義創新正在實現,歡迎一同搭上產業轉型列車,見證最老城市邁向最能賦予年輕人未來的城市轉型目標,讓嘉義縣開始敢於想像與作夢,一步步築夢踏實。

 

▲嘉義縣翁章梁縣長

 

●創造友善移居永續城鎮 屏東提升城市競爭力

 

屏東縣副縣長黃國榮表示,屏東縣近年來工商業發展蓬勃已遠遠超車農、漁、畜牧業,以營利事業登記家數及營利事業銷售額雙數據來看,2011年至2022年登記家數成長率達27.68%,接近全國平均,銷售額部分成長率達48.84%,更高於全國平均值。換言之,工商業發展已成為撐起屏東的重要經濟命脈。

 

「屏東整體經濟產銷比例,商業發展與製造業發展各約占43%、農業發展13%,這意味屏東產業結構不只是農業,境內有5大舊有產業工業園區以食品加工與金屬加工業為主,提供1.6萬個就業機會、去年創造1779億元年產值。」黃國榮表示,屏東縣產業量能的蓬勃發展反映在縣內產業用地租售情形,目前租售比例皆超過90%,有的甚至已達100%,供不應求,也因此中央各部會與縣府這幾年也積極開發新的產業園區,強化縣內產業用地儲備。

 

目前屏北地區人口約42萬人,高屏地區僅以高屏溪相隔,若納入臨高雄市周邊行政區人口達58萬人,合計約100萬人,成為高屏產業群聚廊帶關鍵底氣,未來結合高鐵延伸屏東,以屏東高鐵站為中心,串聯南側屏東科技產業園區合計3780公頃產業用地,發揮產業聚落優勢效應。


「屏東是南臺灣科技S廊帶共同體,未來聚焦太空科技、綠色材料、智慧農醫與新興科技4大面向,另外在文化、產業、生活、建設層面屏東也都準備好了,結合在地產業讓居民能安居樂業。」黃國榮分享包擴屏東演藝廳、縣立圖書總館改裝,結合千禧公園,打造屏東閱讀城市,另保留全國最大規模空軍基地勝利星村保存78棟115戶,吸引100家品牌進駐,改變都市地貌,讓屏東新都心成為科技人的新故鄉。

 

▲屏東縣黃國榮副縣長

 

●建構臺灣唯一永續低碳島 澎湖成為淨零轉型MVP

 

淨零轉型成為全球趨勢,臺灣自然不落人後,擁有最美麗海岸線與豐沛海洋資源的澎湖,過去在觀光、海洋保育與綠能發電基礎,包括建設低碳示範島嶼、加強綠能發展與成為臺灣低碳固碳城市可望成為2050臺灣淨零轉型的MVP。

 

從人口分布來看,澎湖縣長陳光復指出,澎湖移民高雄市超過60萬人、屏東超過8萬人,與嘉義布袋到澎湖龍門28浬 ,以船速30節計算約1小時就能抵達,到馬公則約1小時15分鐘,另外台南赤崁樓與安平古堡的基石都是從澎湖移入,凸顯二縣市之間血脈相連,也讓澎湖在大南方發展中有著關鍵影響力。

 

有鑑於澎湖是台灣海峽最耀眼的明珠,散落在海上共有90座島嶼,其中19座有人居住,海域面積達7936平方公里,陸域面積128平方公里,大海藻固碳計畫是澎湖重要綠能工作,海洋復育與保育工作也備受矚目,近年珊瑚、海膽復育有成,興建郵輪碼頭與舉辦大型運動賽事,陳光復積極推動澎湖積極發展無煙囪產業,春賞花季、夏游海上、秋和運動、冬漁軍事,從永續觀光角度切入,讓澎湖觀光人潮今年可望突破120萬,創下歷史新高。

 

另外在推動綠能發展上,澎湖可望成為示範島,澎湖年平均日照時數2000小時,東北季風颳起的優勢風力每年達3800小時,搭配海流、潮汐與波浪發電,加上正式啟用海底電纜併入臺灣電網,打造韌性電網,推動大藻礁固碳計畫,加上落實澎湖軟硬體社會福利,讓越來越多青年返鄉工作,帶動澎湖成為全台新生兒出生率名列前茅的幸福城市。

 

▲澎湖縣陳光復縣長

 

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