4000多億次網路攻擊、網路詐騙偽造猖獗…NCC「網際網路傳播治理論壇」聚焦五大議題

行政院秘書長李孟諺提到，科技讓全球各地的使用者串起網路世界，但台灣被駭客攻擊，幾乎占全亞洲50%以上，1年大概有4000多億次網路攻擊，而網路詐騙和偽造也越來越嚴重，行政院面對這樣趨勢，也請NCC研究如何管理網路，減少網路的負面效應，透過論壇可以讓各界有更多交流。

NCC表示，這兩天論壇邀請到韓國通訊傳播審議委員會（KCSC）、澳洲民間組織Reset與Purpose、紐西蘭線上安全產業協會Netsafe、Google與Meta亞太地區主管實體出席，是疫情後難得盛況。

此外，法國影音及數位傳播主管機關Arcom及英國通訊傳播主管機關Ofcom透過視訊方式積極與會，與台灣Line、Dcard以及公民團體、專家學者及政府相關部會討論，代表著網際網路帶來的議題在全球各國都受到矚目。

先了解科技趨勢，建議勿匆忙立法

Ofcom認為需依使用者調查為基礎，法國影音及數位傳播主管機關Arcom，則建議平台透明度報告可透過民主程序立法。

Netsafe執行長Brent Carey認為，網路問題不是只靠立法就能解決的，匆忙立法反而會導致不良效果，他建議應先了解科技發展態勢，不要太匆忙去立法。

主任委員陳耀祥指出，本次論壇討論議題包含《網路傳播治理的挑戰》、《線上平臺問責》、《言論自由的界線》、《使用者權益維護》及《網際網路素養培力》，相關主題與他日前出席澳洲國際會議討論議題相近，可見世界各國都對同樣議題感到高度興趣，尤其是臺灣這樣蓬勃發展的公民社會，本次受邀出席公民團體及專家學者的意見，都是讓台灣可以持續保有自由民主的重要養分。

NCC強調，網際網路相關議題需要各部會共同協力，論壇很高興邀請到內政部、法務部、衛福部、數位部、文化部及國科會所屬國家實驗研究院等共同出席，在多方利害關係人機制下與產學研各界就民眾關注的議題進行討論。

而針對我國各部會近期面對不同網路爭議分別進行的法律修訂，出席的律師曾更瑩從宏觀面向歸納出對於平台責任要求的不同類型，律師余若凡則關心如何強化以消費者為中心的可能做法。

至於各界關心的假訊息以及詐騙議題，台北大學法學院副教授黃銘輝呼籲網路使用者應該要「網路傳播力萬鈞，分享資訊停看聽。」

誤信假訊息就像鞋帶鬆了「重新調整就好」

包含Google、Meta、Line及Dcard在內的平台業者則認為平台在數位生態中是站在保護使用者這一邊，只是如何保障使用者權益有時會與禁止使用者濫用相衝突；而這些衝突都需要仰賴各界一起努力，因此，紐西蘭產業自律組織Netsafe分享結合公民社會與產業的產業自律做法便有相當助益。

台灣在地的公民團體也提出許多看法，法律白話文運動認為現在的年輕人是網路原生世代，因此數位培力需透過當代思維並運用當代技術；台灣青年民主協會更進一步指出，包含青年在內的一般民眾也許誤信假訊息，但其實這就像是鞋帶鬆了，只要提醒重新調整就好，無須責備。

陳耀祥於閉幕式指出，網際網路具備跨國、開放、即時之特性，與傳統監理方式不同，需要建構多方利害關係人的參與機制，期待未來我國在政府、業者、公民團體、專家學者的共同參與之下，建構出和傳統廣電管制不同的模式。

此模式不侷限在某個國家或地區，而必須由全球齊力面對的議題，因此NCC非常重視與各國的國際交流，期盼未來有更深、更廣的國際合作。

陳耀祥也深深感謝來自各方的對談與交流，相信這次的論壇只是起點，未來NCC將持續與國內產、官、學、研等多方利害關係人對話，尋求我國網際網路傳播治理共識，同時也將與來自全球各國的主管機關、民間團體建立全球夥伴關係，以期在全球一家的網際網路世界中，為建立安全可信賴的環境、維護數位人權共同努力。