在今天看見明天
熱門: 投資 股票 高股息 金融股 存股

台灣國家自由度高居亞洲第二,為何「18歲公民權」至今仍窒礙難行?

台灣國家自由度高居亞洲第二,為何「18歲公民權」至今仍窒礙難行?
2022 年春天,立法院議決通過18 歲公民權修憲案,增訂《中華民國憲法增修條文》。

2023-09-20 11:58

2022 年春天,立法院議決通過18 歲公民權修憲案,增訂《中華民國憲法增修條文》。然而,最後公投結果以同意票5,647,102 張(52.96%)、不同意票5,016,427 張(47.04%),同意票未超過1/2 選舉人總額門檻,修憲案公投未通過。

公民權,十八限?

台灣要讓十八歲青年成為權利與義務相當之權利主體,最後一塊拼圖就是解除年齡歧視、打破差別待遇、友善公共場域,賦予十八歲青年選舉權、被選舉權與罷免權等,還給十八歲青年應有之公民權利與地位。

十八歲青年的煩惱
台灣十八歲青年經常要煩惱,有哪些事情可以做、哪些事情不可以做。
十八歲青年可以買公益彩,卻不可以買運動彩。

十八歲青年可以報考駕照,卻不可以購買車子。
十八歲青年可以擔任警察,卻不可以擔任保全。
十八歲青年可以考服公職,卻不可以發起集會。
十八歲青年可以組成家庭,卻不可以組織團體。
十八歲青年可以投公投票,卻不可以投選舉票。

台灣《民法》將成年訂於二十歲,《憲法》《民法》《刑法》《兵役法》《公務人員考試法》等,對於各種行為與責任能力歲數,缺乏一致標準。十八歲青年被國家課予一堆公民責任,卻吝於賦予公民權利,限縮公共事務參與權,形成二十一世紀世界罕見的公民身分年齡限制,導致青年權責傾斜、世代正義蒙塵。二○二三年起,《民法》將成年年齡降低至十八歲, 十八歲青年終於可以自己申辦手機、開戶貸款、買房買車、簽訂契約、擔任保全、發起集會、組織團體、提出訴訟等。

目前法律規定,年滿十八歲有公民投票權;年滿二十歲有選舉權與罷免權;年滿二十三歲有權被選舉為立法委員、直轄市議會議員、縣 (市 )議會議員、鄉 (鎮、市 )民代表會代表、直轄市山地原住民區民代表會代表、村 (里 )長;年滿二十六歲有權被選舉為鄉 (鎮、市 )長、直轄市山地原住民區長;年滿三十歲有權被選舉為直轄市長、縣 (市 )長;年滿四十歲有權被選舉為正副總統。

台灣公民權年齡多停留於二戰前二十歲思維,從民主化至今,超過千萬名十八、十九歲青年被剝奪公民權。古板的公民權規定,成為青年參與公共事務一道高牆。選舉結果無法反映青年人心聲,政府政策擘畫缺乏系統性納入青年世代觀點,反而偏重中高齡者利益。尤其,性別平等、求學環境、青年就業、工資條件、貧窮現象、居住正義、產業發展、社會安全、年金制度、高齡社會等議題與青年世代密切相關,青年世代往往被排除於政策審議過程,卻要擔負政策決定後果。

二○○二年,十九歲的安娜.魯爾曼 (Anna Lührmann ),當
選德國聯邦議院議員; 二○ 一一年, 十八歲高中生傑瑞米. 米尼爾 ( J e r e m y Minnier ),當選美國愛荷華州 (Iowa )阿雷戴爾鎮 (Aredale )鎮長;二○
一五年,二十歲的瑪莉.布萊克 (Mhairi Black ),當選英國國會下議院議員;二○一八年,十八歲寶拉.龔薩雷斯 (Paola González Dávalos ),競逐墨西哥哈利斯科州 (Jalisco )特帕蒂特蘭市 (Tepatitlán )市長;二○二二年,十八歲的非裔青年杰倫.史密斯 (Jaylen Smith ),當選美國阿肯色州 (Arkansas )克里坦登郡 (Crittenden County )厄爾鎮 (Earle )鎮長︙︙台灣卻還停留在「囡仔人有耳無喙」的年代。

元宇宙時代,青年族群具有成熟知識理解、媒體識讀、資訊吸收、議題思辯、公共參與能力。青年沒有包袱,青年滿是抱負,青年往往是推動國家向前重要力量。彰師大助理教授鍾明倫等人,研究台灣十八至二十二歲大學生,同樣發現台灣年輕世代善用網路社群進行思考、討論與行動,實踐審議式民主,擁有政治效能感,具備公共事務參與能力。自一九九七年起,台灣被美國人權團體自由之家 (Freedom House )評比為自由國家,二○二三年排名全球第十八名、亞洲第二名,殊不知台灣十八歲青年未有與各國同齡者相同公民權,依然受困於民主體制中,難以正常發聲和行動。

 

 

本文出自提著菜籃聊憲法

延伸閱讀

ETF定期定額人氣洗牌,存股族愛哪10檔?0050配息3元,最晚今天要買...為何操盤人說「打不敗」

2024-01-16

被0056、00878打敗!ETF定期定額寶座換人坐,0050跌落神壇的3個原因:ETF這樣買,股息價差都賺

2024-01-22

0056、00713、00878...收益平準金機制下,定期定額該減碼嗎?艾蜜莉:我不會因此改變存股策略

2024-01-18

想提早退休,每月1萬元存股0050 vs 銀行定存,30年後各有多少?「整整差了1棟房」定期定額ETF的3個理由

2024-02-19

達人教你存股00929月配息ETF「定期定額+年終獎金」!每月靠股息繳水電瓦斯費、本金還能長大

2024-01-10