軍公教年改5年有成，挹注退撫基金2200億！為何30年內能「穩健經營」？原來關鍵在這

中時崔慈悌、姚志平

今周刊攝影團隊

2023-12-26 11:20

+A -A

加入收藏

今周刊編按：軍公教年金改革自2018年起推動5年以來，已挹注退撫基金2200億元，為總統蔡英文重要政績之一，明年年改目標節省539億元，而預算編列收繳1506億元，較今年將增11%。

觀察2023年7月1日因新進公教退撫新制上路，未來參與基金提撥人數將縮減，但定期退撫給付的人數卻快速累積，2011年為357億元，到2022年已經高達1023億元，增加1.86倍；且2019年起定期退撫給付金額，佔退撫支出比重均超過95%。

不過，考試院副祕書長劉建忻表示，退撫基金財務缺口已修法由政府分年撥補，考試院與行政院也已建立年金制度監控機制，確保退撫基金在30年內穩健經營。

新進公務人員退撫新制今年7月上路，現有退撫基金將提前5年於135年用罄，引發關注。考試院祕書長劉建忻表示，退撫基金財務缺口已修法由政府分年撥補，考試院與行政院也已建立年金制度監控機制，確保退撫基金在30年內穩健經營。

立法院司法及法制委員會今天邀考試院副祕書長劉建忻、銓敘部長周志宏，以及主計總處、退撫基金管委會等單位報告「112年公教退撫新制實施後，原退撫基金財務缺口如何補？」

劉建忻指出，新進人員退撫新制上路後，對現行退撫基金產生的財務影響，以及基金原本即因長期提撥費率不足等因素所累積形成之財務缺口，銓敘部之前已同步修正「公務人員退休資遣撫卹法」，明定政府撥補的責任及其分階段撥補方式。

其中第一階段先撥補個人專戶制上路後，現有退撫基金可能提前用罄的財務缺口，未來再依照精算結果，分年撥補基金長期累積所產生的缺口。

此外，考試院已會同行政院在今年7月21日建立「年金制度監控機制」，每5年定期檢討。劉建忻指出，該機制主要監控基金精算結果、永續指標燈號、營運績效、年改節省的經費挹注、政府撥補、退撫給付金額調整情形等6項指標，以保障退撫基金在30年基期的期間內穩健經營。

他說，考試院也已針對退撫基金管理組織進行變革，將委員會改制為首長制的「退撫基金管理局」，且將首長改為專任，使其職權行使更為專業化，並將提升退撫基金資金運用績效。

根據精算結果，新進人員個人專戶制的退撫新制上路後，現有公務人員退撫基金用罄年限將由140年提前為135年，教育人員由137年提前為133年。

銓敘部長周志宏表示，財務缺口依據精算結果，規畫自113年起分10年撥補，其中公務人員部分，由銓敘部每年平均編列預算撥補194億元；教育人員部分，由教育部編列預算撥補123億元，因初期實施缺口較小，行政院明年已核撥的預算分別為50億元。

主計總處表示，112及113年產生的現金缺口共約20億元，113年度中央政府總預算編列100億元，公教人員各50億元，已超過實際缺口數。此外，109至113年度年改節省經費約1600億元，連同國軍精簡挹注款600億元，共計2200億元，也全數挹注退撫基金，近年基金收繳數均大於給付數，將有助基金財務安全及永續運作。

※本文授權自中時新聞網，原文見此。