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直播/高端採購合約到底寫什麼?「5年保密條款」內容提前公開!報價單、議約決標紀錄一次看

直播/高端採購合約到底寫什麼?「5年保密條款」內容提前公開!報價單、議約決標紀錄一次看

林依榕整理

政治社會

疾管署提供

2024-01-16 16:20

高端新冠疫苗合約在選前吵得沸沸揚揚,由於當初採購議約時,政府與廠商雙方須嚴守5年保密義務,使外界對此合約有著諸多疑問、爭議不斷,成為政治攻防焦點。

賴清德選前也表態支持公開合約內容,週二(1/16)中午在高端董事會決議下,決定授權衛福部提前公開,交由疾管署長莊人祥對外說明合約內容。

 

高端合約提前揭密 當初簽訂情形衛福部說分明

 

一拿到高端授權同意解密,疾管署火速在下午16:30召開臨時記者會,由署長莊人祥主持、發言人羅一鈞說明高端疫苗合約簽訂情形。

 

莊人祥表示,依據與高端公司所簽訂的採購契約與保密合約,雙方均必須對契約內容予以保密,此作法係比照國際商業慣例,各國政府與疫苗廠商簽訂疫苗採購契約時,均有簽訂保密條款,目的為明訂雙方之義務,使買賣雙方權益皆獲保障,亦為信用基礎。原約定保密期限係至合約簽署日後5年,今日為昭公信,雙方皆同意提前公開。

 

疾管署重申,針對各項COVID-19疫苗採購與接種計畫之推動,均秉持專業且以全民健康福祉為優先考量,一切依法行政。

 

高端COVID-19疫苗採購案過去已受監察院、審計部及立法院的調查與質詢,已充分接受檢驗,並無不可告人之事;又檢方偵查相關案件共63案均以「查無不法」簽結,顯示政府並未規避監督或涉及任何不法情事。

 

莊人祥說明,簽約時分為2次簽約,但分次簽約的原因是在議約過程中,因為契約保密條款不足,故2021年7月19再增補保密合約書。

 

高端

 

 

高端

 

 

為何總統大選後才願意公開合約?

 

莊人祥解釋,提前公開合約必須要高端同意,如果單方面提前公開合約,不僅違約也會影響之後採購藥品上的困難。

 

至於媒體詢問,公開合約會不會影響其他國產疫苗廠商合作意願?莊人祥解釋,一切遵照保密合約進行因此沒有毀約。

 

 

 

 

 

 

採購價金810、881元,為何高於預算編列的700元?

 

另外,被問到高端疫苗採購價金810、881元,為何高於預算編列的700元,莊人祥解釋,當時是用國內外疫苗100美元,由於當初資訊都不明確只是個初估,2021年2~5月雙方都在議價,協商過後將原本對方報價的950元降至881元、多劑量每劑810元,並且增列疫苗配送點達200點,且疫苗驗收到出貨,廠商都要負全部保管以及銷毀責任等其他作業支出。

 

 

針對高端疫苗合約紛擾,衛福部疾管署曾強調,採購合約由於涉及商業採購的合約條文,以及其他檢附商業資料,雙方皆有保密義務,相關內容無法公開,但均無不可告人之事,一切採購流程均依照相關法規及國際商業慣例嚴謹進行。

 

早前衛福部說明,任何疫苗緊急採購在國際上狀況皆相同,各國政府與疫苗廠皆未對外揭露商業條款,以確保採購與供應之間議價的動態平衡。

 

高端、AZ保密皆5年,Novavax 7年、BNT 10年,莫德納不同意解密

 

衛福部長薛瑞元也曾說明,高端、AZ保密時間皆5年,Novavax保密7年、BNT則為10年,而莫德納公司則不同意解密。

 

民進黨總統當選人賴清德曾承諾會公開高端合約,但時間並未透露,行政院長陳建仁週二受訪時表示,衛福部已和高端密切聯絡中,「我相信不久就會有很好的結果」。

 

而高端近日表示1/9有收到衛福部疾管署來函公文,建請同意提早解除保密合約,考量到公司治理運作及保障4.6萬名股東權益,高端最後決定授權衛福部公布內容。發言人羅一鈞記者會中進一步說明,衛福部僅是多次詢問高端能否提前公開合約,並沒有要求高端要召開董事會。

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