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政府撒幣衝教保服務 釀超收、師資不合規亂象 幼托人力荒未解 「國家一起養」恐淪口號

政府撒幣衝教保服務  釀超收、師資不合規亂象   幼托人力荒未解   「國家一起養」恐淪口號
接受本刊訪問的第一線教保人員均指出,幼托職場環境高壓、工時長卻低薪,對新鮮人而言 缺乏投入誘因;圖非採訪當事人,僅為示意。

馬揚異

政治社會

Getty

1415期

2024-01-31 10:32

打著「○到六歲國家養」口號,政府近年著力提高幼托服務量、廣發托育補助,以減輕家庭負擔。

然而,托育服務資源端規畫不完善、未正視人力短缺問題,早已讓幼托人員陷入嚴重消耗的困境。

剛結束的二○二三年,是台灣人口「生不如死」的第四年。全年誕生的新生兒僅十三.五萬人,再創新低紀錄,且死亡比出生人數高出近七萬人,為歷來最大負成長。

 

高齡少子化早已是國安危機,政府喊出「○到六歲國家一起養」,自一八年以來投入近三千億預算,增加幼托服務量、提高送托補助與育兒津貼。總統當選人賴清德競選期間,更承諾加碼三十九億托育補助、目標提升家外送托率至三六%。

 

然而,大撒幣催生,真的有對症下藥嗎?許多民團指出,政府一味衝高托育服務量,釋出送托誘因,卻未正視另一端,托育現場人力正面臨短缺危機。

 

儘管國人生育率連年探底,但托育服務需求並未跟著下滑。婦女新知基金會祕書長覃玉蓉指出,過去十年間,國內三十到三十四歲、育有三歲以下子女的女性就業率,從六成一路攀升到七成二,產後復歸職場的女性比率明顯提高,後援需求增加。

 

不過,綜觀政府的幼托規畫,不論是○到二歲的托嬰,或二到六歲的幼教,現階段都浮現嚴峻的人力危機,沒有人才服務,「國家一起養」恐淪為空話。

 

○到二歲》居托服務萎縮

機構托育品質堪慮

 

今年一月初,民間團體托育政策催生聯盟開記者會指出,未來五到十年內,國內將迎來海嘯式的「保母退休潮」,呼籲提高保母獎助金、加強投入誘因。

 

據衛福部統計,二二年全台有約二.七萬名合格保母(居家托育人員),當中五十歲以上的保母逾六成。這批人力將在未來十年內陸續退休,若沒有年輕生力軍接應,國內保母人數恐將直接砍半。

 

保母流失影響有多大?托育政策催生聯盟發言人黃喬鈴受訪說明,一個保母可收托兩名○到二歲嬰幼兒,假設流失一千名保母,國內將減少兩千個收托機會,影響兩千個家庭。「家長送托遇到困難,有兩個重大後果,一是不敢再生第二胎,影響到生育率;二是家長得回家帶小孩,影響到整體勞動力。」

 

由此可見,托育服務是維持社會永續發展重要的基礎建設,然而,這塊基石卻日漸脆弱。

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