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投降主義、疑美論聲音沒少過,看看8成菲律賓人為何不惜與中國一戰?「小國結盟抗中」成台灣借鏡

投降主義、疑美論聲音沒少過,看看8成菲律賓人為何不惜與中國一戰?「小國結盟抗中」成台灣借鏡

陳永昌

政治社會

shutterstock

2024-03-20 14:40

美國總統拜登4月11日將與菲律賓總統小馬可仕、日本首相岸田文雄,舉行三方峰會。白宮透露,3人將推動「自由開放印度太平洋的共同願景」。

 

時間拉回前到3月5日,菲律賓海巡隊船艇前往仁愛暗沙例行補給時,遭到中國海警船阻撓碰撞並發射高壓水柱,造成菲國4名船員受傷。時間點與台灣金門海域發生中國非法越界船隻翻覆事件相近,兩相比照,菲國從過去媚共到如今抗中的轉變,或可成為台灣借鏡。

 

狂人總統過去「以和為貴」  換來中國空頭支票

 

馬尼拉當局面對南海主權爭端,一度歷經「以和為貴」忍讓階段。2016年7月,海牙國際常設仲裁法庭駁回中國對南海所有權主張,當時才接任兩周的菲律賓總統杜特蒂,擱置對菲國有利裁決,放低姿態向北京示好,希望藉此換取大筆經援。

 

他痛斥支持仲裁結果者「想對中國開戰」,強調與中衝突就是「自殺作戰任務」,跟台灣面對中國不斷壓縮台灣生存空間、部份政治人物卻反過來指責受霸凌者挑釁討打,更甚者鼓吹「首戰即終戰」不抵抗失敗主義的論調,如出一轍。

 

杜特蒂在位時頻頻訪問中國,菲國更率先加入一帶一路倡議,並與中方協議聯合勘探開採南海自然資源。但6年任期結束後,杜特蒂卻被北京擺了一道,高達240億美元基礎建設與投資承諾實際到位寥寥無幾,綏靖路線只換來中國經援空頭支票,頂多就他個人家族受惠,可以看到與台灣某些兩岸買辦相同身影。

 

在此同時,中國卻加緊腳步在菲律賓巴拉望島外海約120海浬的美濟礁上建置軍事設施,距離18海浬遠仁愛暗沙,成為中國下一個覬覦目標。

 

「最親中」小馬可仕  不是第二個杜特蒂

 

2022年5月,小馬可仕當選菲律賓新任總統,觀察家普遍認為他是所有候選人中最親中者,預測他將延續杜特蒂「親中遠美」路線。

 

小馬可仕於去年1月初,前往中國進行國事訪問三天,是習近平新年開始第一個接待對象,也是他在東協外第一個訪問的國家,彼此都寄予厚望。兩國同意就南海爭端建立熱線溝通機制,並簽署14項雙邊合作協議,小馬可仕帶回總價值超過200億美元投資承諾,中方高調宣傳「開創中菲友好的新黃金時代」。

 

很意外地,此行卻成為兩國關係急轉直下的分水嶺。一個月後的2月6日,菲律賓海警船在仁愛暗沙運補時,中國海警船發射軍事級鐳射光,導致菲國船員暫時性失明,小馬可仕親自召見中國駐菲大使黃溪連表達嚴正抗議。

 

中菲友好為過去,兩國敵意螺旋節節升高

 

兩國海上衝突從此常態化,只要一方有所動作,另一方就會加倍奉還,深陷敵意螺旋。菲律賓駐美國大使羅慕德斯甚至警告,引爆第三次世界大戰的衝突熱點在南海,而非台灣。

 

菲律賓獨立研究機構 OCTA Research最新民調顯示,一旦與外國爆發軍事衝突,高達77%受訪者將挺身捍衛菲律賓;兩個月前另一份民調,有72%民眾支持採取軍事手段維護南海主權,並有42%的人贊成與盟國聯合軍演與海上共同巡邏。菲國民心堅定,絲毫不向北京屈服低頭,成為小馬可仕硬起來的最大後盾。

 

中國官方放出風聲,從去年4月起陸續提出11份概念文件,每份文件都包含一個解決方案,說是給小馬可仕政府下台階,但菲方始終「已讀不回」。全球排水量最大、中國萬噸級海警船不時在附近海域耀武揚威,日本援贈的菲律賓海警船不過是2000噸,卻堅持挺住北京當局步步進逼,小馬可仕政府沒有委曲求全、接受喪權辱國提案。

 

小國抗中靠結盟,小馬可仕往美國靠攏

 

菲律賓從去年起陸續與18個國家洽談軍事協議。最新合作對象是加拿大,兩國甫於1月中旬簽署軍事合作諒解備忘錄,準備締結《部隊訪問協定》,比照美軍進出菲國領土進行軍演。

 

日本首相岸田文雄去年11月訪問馬尼拉時,兩國也同意啟動類似的《相互准入協議》談判。而美菲兩國頻繁舉行聯合軍事演習,規模一次勝過一次,代號「肩並肩」年度演習將於4月底登場,除了澳洲以外,法國軍隊也將首次參與。

 

地緣政治衝突愈演愈烈,幾乎沒有任何國家可以置身事外,更何況位處南海主權爭執漩渦的菲律賓。積極布建綿密國際安全網絡,相對弱小的菲國,透過結盟的力量發揮嚇阻效應。如果沒有向美國為首的西方國家靠攏,小馬可仕政府早就被北京當局軟土深掘了。

 

回頭看看台灣,附和中國的投降主義的聲音從未消失,三不五時披上疑美論外衣陰魂不散;小馬可仕毅然擺脫親中泥淖,帶領菲律賓走向聯美抗中新局的過程與經驗,值得台灣人深思。

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