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民生電價凍漲、產業平均漲12.5%!經部壓線拍板電價10/16上路,影響範圍一次看

民生電價凍漲、產業平均漲12.5%!經部壓線拍板電價10/16上路,影響範圍一次看
▲經濟部電價費率審議會9/30壓線審議10月電價,宣布新版電價費率。示意圖。Shutterstock

鄭鴻達

政治社會

Shutterstock、台電提供、鄭鴻達攝影

2024-09-30 16:37

在山陀兒颱風侵台前夕,經濟部「電價費率審議會」周一(9/30)壓線登場。

在考量物價、產業競爭力等因素下,經審議會各界代表討論,決議這次住宅、小商店(約1452萬戶,占95.2%)累進電價各級距不調整;此外,民生內需產業,食品(含加工及零售)、攤販集中市場、量販店、超商及超市凍漲。上述電價維持平均每度2.77元。

至於各界關心的產業用電,為合理反映成本並兼顧產業競爭力,經審議會考量物價後,平均調漲12.5%,從每度平均3.81元調漲為4.29元。

經濟部強調,我國產業電價仍低於日韓工業電價,同時針對用電或產值衰退的產業,採凍漲或減半調漲。

因決議時間隔日就是10月,因此新版電價費率預計10/16生效。

10/16起民生用電凍漲 產業用電平均調12.5%

 

在10月新版電價上路之前,經濟部電價費率審議會周一(9/30)壓線召開,拍板民生、住宅用電凍漲,工業用電則為平均調整12.5%。

 

對於此次電價調整,行政院長卓榮泰在此前就已多次在立法院答詢時表態,民生電價的穩定關係到整體物價與民生需要,「我希望不要再增加國人民生、生活的負擔,我只能表達我希望這個樣子。」 但最後再次強調電價仍應交由審議會討論。

 

考量產業物價 審議會決議民生、內需產業凍漲

 

因台電公司目前電價仍未足額反映成本,審議會綜合考量照顧民生及穩定物價,決議本次住宅、小商店(約1,452萬戶,占95.2%)累進電價各級距不調整,未調足部分由政府編列預算撥補;民生內需產業,食品(含加工及零售)、攤販集中市場、量販店、超商及超市凍漲;農漁、學校(幼兒園至大學)及社福團體漲幅部分由目的事業主管機關循年度預算程序編列支應。

 

另為合理反映成本並兼顧產業競爭力,審議會決議就台電原提案產業用電調漲14%,調整為12.5%,仍低於日韓工業電價,同時針對用電或產值衰退的產業,採凍漲或減半調漲。經濟部表示,依照審議會共識決,調整後電價將從夏月電價結束後(10/16)開始實施。

 

產業電價調整情形

▲經濟部電價費率審議會9/30壓線審議10月電價,圖為10/16起產業電價調整情形。台電提供

 

經濟部解釋,目前台電公司每賣1度電就虧損0.4元,須逐步透過電價合理反映,以使台電公司持續開發建設及穩定供電。在合理反映成本前提下,這次調價有兩大原則,ㄧ為照顧民生及穩定物價,二為兼顧產業競爭力,審議會在充分討論下,決議民生用電不調整。

 

產業用電部分,則落實使用者付費,並維持產業國際競爭力,調整產業電價12.5%,調價後產業用電均價為每度4.29元,但仍低於主要出口競爭國家韓國工業電價(112年均價4.53元/度及113年上半年均價4.65元/度)。

 

考量民生內需關聯物價 內需產業漲幅參考用電衰退比例

 

經濟部進一步解釋,在討論產業電價調整措施時,委員提議考量民生內需產業與國內物價關係密切,如食品(含加工及零售)、攤販集中市場、量販店、超商及超市等,建議凍漲,另產業電價調幅可再分類考量,務實反映產業復甦情形。

 

經濟部說,前述建議在審議會充分討論後,決議民生內需產業不調整,產業以用電衰退5%以上且產值/銷售額衰退15%以上者凍漲,用電衰退5%以上且產值/銷售額衰退未達15%者,及用電衰退未達5%且產值/銷售額衰退15%以上者,減半調幅為7%,以緩和電價調整對產業影響。

 

▲經濟部電價費率審議會9/30壓線審議10月電價,宣布新版電價費率,會後召開記者會說明。鄭鴻達攝影

 

產業電價平均漲幅12.5% 台電估對全年CPI影響0.03個百分點

 

至於電價調整對於物價影響?台電補充說明,家庭用電上漲1%,對CPI總指數變動率之直接影響0.012個百分點;產業用電調漲1%,對CPI總指數變動率之最大間接影響為0.014個百分點,合計直接及間接影響後,總影響為0.026個百分點。

 

台電說,考量本次民生各級距用電不調漲,對CPI無直接影響,另對全年CPI間接影響為0.151(=小商店、低壓和高壓以上產業平均調幅10.8%×間接影響0.014)個百分點。

 

因電價僅調整2.5個月(10/16至12/31),電價調整影響數0.03個百分點(=小商店、低壓和高壓以上產業平均調幅10.8%×間接影響0.014×影響月份2.5/12)。

 

 

工商協進會:盼近期勿再調漲 建議折扣鼓勵企業節能

 

​工商協進會在會前即發布4點看法,首先,自2022年起,政府已經連3年針對用電大戶調漲電價,今年4月又全面針對工業、商業、民生用電調漲,這次台電提出的方案雖然僅針對工業用電大戶調漲,仍不免間接性造成民生物價上漲,減損內需消費動能,也將壓縮未來央行降息的空間。

 

第二,目前全球景氣的不確定性逐漸提高,盼能盱衡整體經濟情勢以及產業營運狀況,審慎考慮調漲電價之影響,今年以及近期內勿再調漲電價。

 

第三,台灣的「用電大戶」多為經營體質良好的大型企業,肩負帶動台灣經濟發展與增加就業的重要驅動引擎,許多用電大戶反而是用電效率最高的企業,不能與耗能企業劃上等號。這些用電大戶積極投入大量資本支出改善製程促進節能減碳,僅以用電量大小為標準,針對用電大戶訂定較高電價調幅,不盡公允。

 

工商協進會建議,能給予達到一定能效標準之企業電價折扣,以激勵企業投入節能減碳。此外,建議制定一個合理、可受各界公評的電價調漲公式,讓企業營運成本能有計算準則。

 

第四,電價與能源政策、電力供需結構息息相關,建議政府以多元的能源配置選項,強化國家能源韌性,並尋求平衡台電財務的長遠解方,也才能有穩定、合理的電價成本,確保台灣企業維持供應鏈競爭優勢。

 

台電虧損持續累積 調漲後賣一度虧0.4元

 

據統計,台電2024年前7月累虧已達529億元,整體累虧已達4348億元,今年2月召開股東臨時會後,行政院已拍板113年追加預算撥補台電千億,用於補貼民生用電,但立法院尚未點頭,為避免加劇財務危機,同時確保物價穩定,審議會最後拍板調漲工業電價。


據台電去年所提預算案,若不考慮4月電價調漲及這次追加預算,累積虧損恐擴大至5954.49億元,即便加計4月電價調漲,預估也僅能增加台電約600多億營收。在今年4月電價上漲11%後,平均電價為每度3.4518元,然平均售電成本截至7月底平均每度為3.711元,估合理售電價格約為3.9元,仍是每賣一度就賠0.4元的窘境。

 

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