內閣即將在520執政滿周年,值此之際,核三廠2號機也將在5/17(六)除役,台灣將首度進入非核家園的階段,不過藍白日前聯手在立法院通過「核管法」,讓核電「得」申請延役20年。
行政院長卓榮泰周五(5/16)與媒體進行茶敘時,除報告一年來的施政成績,也提到能源議題。他說明未來核三廠2號機的命運,首先是必須先經過核安會進行專業技術與程序認定,之後才由經濟部與台電啟動決定能否進行重啟安檢程序。
卓揆指出,在啟動前述程序後,才能斷定核三廠能否繼續發電,且除何時能進入安檢程序的時間點,目前仍屬未定之外,因牽涉到是否有足夠的設備進行更新,因此核三能否延役、重啟,也都是在未定之數。
對於是否有考慮新式核能技術如SMR等,卓揆直言「都在我們在設定範圍當中」,不過行政院也同時會關注地熱、小水力與未來的氫能等發電技術,相關部都有可能會研究甚至尋求適當的對象以共同討論、研發。
卓揆盼內閣扮演國家「引水人」角色
總統賴清德與卓內閣即將在5/20任職滿周年,為此,行政院5/17安排卓揆、副院長鄭麗君、秘書長龔明鑫與諸位政委與媒體茶敘,就過去一年的施政成果、未來規劃等議題進行說明、問答。
卓揆在簡報時,定調內閣的態度是「穩健進步,全力以赴」。他表示期待內閣團隊所有同仁,能扮演如港口內的引水人一樣,熟悉的港口環境,且不論天候變化如何,都要引導大小船舶能安全地進港與離港。
卓揆期許,因此不管浪有多高,他們希望所有高科技產業、中小微企業,以及長者、年輕人與幼兒們,都能在正確的方向引領下,政府一同全力以赴、穩健地進步,讓所有國人都安心生活、健康發展,同時能追逐夢想、快樂地出航。
此外,卓揆也向在野黨喊話希望朝野團結合作,呼籲朝野一定要進入合作的境界,才能順利完成政府設定的這些工作,朝野能合作,社會就會愈穩健,社會越穩健,國家就會愈強,國家愈強,世界就會擁抱台灣。
▲行政院長卓榮泰、副院長鄭麗君、秘書長龔明鑫與多名政委,在任職滿周年前與媒體茶敘。蕭芃凱攝影
能源戰略「減碳先行,目標淨零」 設定燃煤發電退場大限
卓揆在說明施政成果時也提及能源政策表示,他一直要求內閣團隊朝向「減碳先行,目標淨零」的方向,要從減碳先著手,然後目標仍是要達到淨零,作為他們能源政策的新戰略思想。
卓揆說,政府設定在2026年再生能源占比將達20%;此外,政府設定到2030年,我國溫室氣體排放量要比2025年減少28%加減2個百分點的目標;還有,政府設定 2034年台中火力發電廠將全面達成無煤供電,同時要提前在2032年檢討所有火力發電廠燃煤氣組的存廢。
核三2號機5/17除役 卓榮泰掛保證備轉容量率絕對夠
在問答階段,媒體問及核三執照即將於5/17到期。卓揆說明,台灣即將進入沒有核能發電的階段,政府估計核三廠2號機停發後,備轉容量率會降低約3%,但目前夜間備轉容量都還有10%以上,白天則能達到10%至12%,因此即使少掉這3%,仍能維持安全範圍。
不過卓揆強調政府不會以此為滿。他表示,賴總統推動的二次能源轉型中,會發展多元綠電、推動深度節能、科技儲能、電網安全,並預計在2026年,我國再生能源占比將達到20%。
核三廠未來何去何從?卓榮泰:將在新「核管法」下展開安全評估
卓揆接著說,至於大家關心未來核三廠命運如何,第一,它必須除役,但因立法院通過的新《核子反應器設施管制法》修法,因此行政院必須遵照新的修法條件與內容,來做以下諸多事項。
卓揆解釋,其中,包括由核安會制定相對應的子法,規範未來核三廠的安檢程序。他強調,雖然政府過去有核電廠延役的經驗,但這不能完全用到「重新啟動」核電機組的經驗上,因此必須由核安會做專業技術認定後,才能由經濟部與台電決定是否進入重啟評估的程序。
▲內閣執政滿周年。行政院長卓榮泰在茶敘中提到,原本想為內閣團隊準備大蛋糕,但因預算因素換成較小的「杯子蛋糕」。蕭芃凱攝影
機組重啟程序、變數多 卓揆:核三能否重啟仍屬未定
卓揆說,至於在啟動重啟評估的程序之後,需要一定時間才能斷定核三廠能否繼續發電。他透露這兩天政院與台電、核安會有諸多討論,但目前為止仍無法精確算出此程序需時多久,但他強調政府會在新的「核管法」規定下,請核安會啟動前數程序。
卓揆接著說,後續待相關程序完備之後,政府才會就何時進入安全檢查程序,或要不要重啟等做出政策決定,但因為這一切都會牽涉到是否有足夠的設備進行更新,因此(核三能否延役、重啟),也都是在未定之數。
政府三條件下不排斥新核能 持續積極開發多元綠能
對於新式核能技術,卓揆表示政府期待全球能持續發展新核能技術,只要能符合三原則:解決核廢、滿足核安、全民共識,政府都很願意去投入。
卓揆說,例如「小型模組化反應爐」(SMR)等新技術,「都是我們在設定範圍當中」,不過政府相關部會同時也會尋找適當的對象,共同討論、研發新式核能技術,以及地熱、小水力或未來的地熱等發電技術。
卓揆最後強調,對於傳統核能,政府會在法律規範下進行必要手續,對於新的能源、核能,也是採取開放態度,同時也全面並積極開發多元的再生能源,這是因為政府有責任提供穩定供電,因此盼藉此確保國人、產業均用電無虞。
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