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京華城關鍵破口污點證人出庭數度改口,柯文哲頻點頭…邵琇珮坦言認罪「思慮不周」:盼保留公務員資格

京華城關鍵破口污點證人出庭數度改口,柯文哲頻點頭…邵琇珮坦言認罪「思慮不周」:盼保留公務員資格
▲柯文哲27、29日都出庭。圖/資料照

蘇芳禾

政治社會

資料照、蘇芳禾攝影

2025-05-29 14:55

台北地方法院繼續審理民眾黨前主席柯文哲涉京華城容積率案,合議庭週四(5/29)傳喚時任都委會執秘、去年認罪的邵琇珮作證,邵琇珮說,「市長的決定,基本上公務員都會服從。」

檢察官又問「同仁若不配合,會不會被不利對待?」邵琇珮則說「這跟案情無關吧。」拒絕回答。

談到為何認罪,邵琇珮認為是自己「思慮不周」,面對爭議案件應用通案處理,個案一定會涉及公平性或社會期待,回過頭來看就是思慮不周。

京華城案29日繼續開庭,提訊柯文哲、威京集團主席沈慶京、國民黨台北市議員應曉薇,並傳喚台北市前副市長彭振聲、台北市前都發局長黃景茂、應曉薇助理吳順民等被告。以證人身份傳喚時任北市府都發局總工程司邵琇珮出庭,由檢辯交互詰問。

 

邵女遭依圖利罪起訴求刑5年,在偵查時轉為污點證人,準備程序庭時也全盤認罪,請求從輕量刑並予緩刑機會。

 

根據台北地檢署的起訴書,邵琇珮因市府建管科林姓科長在其他市政中,因未依柯文哲指示,遭撤主管職,怕自己若不順從上意,將有礙職涯發展,因此即便京華城案有眾多公務員、都委會委員提出的違法質疑,仍迎合柯文哲、彭振聲與沈慶京蓋章,共同為京華城公司違法獲取20%容積獎勵與建照,圖利京華城與鼎越1.2萬坪容積、逾121億元不法利益。

 

邵琇珮

▲ 前北市府都發局總工程司邵琇珮邵琇珮。圖/蘇芳禾攝

 

邵琇珮作證停頓、改口 柯文哲頻點頭

 

原本被認為可能是本案「破口」,不過邵琇珮真正坐到柯文哲面前作證時,卻多次「調整用詞」,雖大致承認之前說過的筆錄內容,但被檢察官提示之前的偵訊文字時,多次重新詮釋之前的內容,回答時也會結巴,思考、停頓才作答,柯文哲則是邊聽邊點頭。

 

邵女是檢方的污點證人,審判長江俊彥指出,依據《證人保護法》規定,她可獲減刑或免刑,所以作證時若認為「說實話」會對自己不利,可拒絕回答。

 

邵琇珮目前是台北市政府參議,她在2014年到2018年是都發局副總工程司;邵琇珮說,她不認為柯文哲對容積率換成金額的具體差額,檢察官廖彥鈞提示邵女過去偵訊筆錄曾說「容積率有價」、「100個億不是公務員可承擔」等,邵琇珮在法庭上先是說「我不知道,柯文哲應該也不知道」,後又改口說台北市有「容積銀行」,容積可賣錢,柯應知道容積有價。

 

公務員不配合是否被不利對待?她拒答

 

檢方又提示京華城2018年的陳情資料,邵琇珮說,京華城的陳情與行政訴訟,都是想拿回允建120284平方公尺樓地板,但依她經驗,沒遇過行政訴訟中的案子還送研議的前例,不過「市長下了決定,公務員基本上會服從。」

 

檢方問邵琇珮,可不可以不依便當會辦理?她回答,那次便當會黃景茂有出席,既然是政策就配合辦理;檢方再問,「不配合會不會受到不利的對待?」邵女回「這個跟案情無關吧?」拒絕回答。不過她之前曾在偵訊時說,雖然知道不妥還是蓋了章。

 

曾爆度發局「阻擋」 今說「用字不精確」

 

檢察官提示,之前邵琇珮曾在筆錄時說「不敢擋、也擋不住」,邵琇珮在庭上承認這是實話,但不認為自己會因為拒絕送研議就被拔官。便當會決議將京華城陳情案送都委會研議是白紙黑字,且在她前面已蓋了6個章,她是第7個章,不可能我1人說不送研議。」

 

由於京華城提訴願案,市府已經勝訴,邵女指出,行政訴訟也開始了「這種狀況卻還要再研議,我不太理解政策形成的過程,既然要送研議了,不就是擋不住陳情案嗎?」

 

檢察官提示,邵琇珮之前提到都發局「阻擋」此案,邵琇珮則改口「不是阻擋」,而是他們(京華城)本來就會有自我救濟的主張,用「阻擋」這個詞,不那麼精確。

 

針對京華城不到兩個月就很快「公展」,邵琇珮曾舉南港輪胎和中泰賓館為例,案件都歷時10年以上,邵琇珮在29日庭上則稱自己當時用字不精準,但京華城案時效上確實很快。

 

叫京華城補件 黃景茂就面有難色

 

被檢方問到京華城案是否藉由應曉薇施壓黃景茂,邵琇珮則回,因為公務體系的立場,就是缺什麼就要補件,只要叫京華城補件時,黃景茂就面有難色,她才會認為黃有壓力。

 

檢方詢問邵琇珮,2021年8月10日「便當會」的結論為何?她回,「儘速積極協助辦理本案」;檢方再問具體內容為何,邵琇珮則說「應該就是市府核准京華城」,所以她是依照便當會的結論,還有自身的經驗,對案件進行協助、建議。

 

邵琇珮在之前的筆錄中說,「議員直接干涉個案,且議員所提的意見,柯市長都支持,難道都沒有質疑過議員的動機嗎?」被問到相關內容,她在法庭上則解釋,是因為案件已經進入程序,應曉薇不該再再以「積極協助辦理」向市長陳情。

 

適法性有無疑慮?她這樣回

 

至於京華城的適法性有無疑慮,邵琇珮則回,她2020年、2021年不會認為京華城適法性是一個很嚴重的問題。而專家學者會議有提出適法性疑慮,因為京華城拿容積獎勵的項目都是引用「都更項目」。

 

她認為,京華城一開始提出的方案,都是「只想得到,卻沒有付出」,沒有提及對都市發展有何貢獻。後來修改後的版本就好很多,提高了貢獻度,要的(容積獎勵)比較少。

 

被問認罪原因 邵琇珮:思慮不周

 

29日下午由柯文哲辯護律師鄭深元進行反詰問。鄭深元質疑,對邵琇珮的有利證詞皆未記載於筆錄當中,此外,檢察官是否在偵訊時說「如果妳還要按照在廉政署說法,覺得這樣呼嚨得過去,妳就試試看。」

 

邵琇珮在庭上回答,「可能有這句話。」鄭深元再問,「會怕嗎?」邵琇珮說,工作了很多年,倒也不見得怕,但過程中被當賊看,任誰的感覺都不會很好。

 

鄭深元進一步問,邵琇珮在北檢複訊當晚到隔天凌晨2點,為何中斷訊問3個小時?邵琇珮回答,「在跟律師討論認罪是不是比較好,當時內心很糾結。」

 

邵琇珮說,在檢方偵訊完後有和律師討論自身權益,也思考是否「認罪對我是否比較好?」

 

鄭深元問,如果不認為京華城案違法,為何認罪?邵琇珮則回,「這我一定要說嗎?」「我自己檢討,還是有思慮不周之處,這樣的爭議案件,應該用通案處理,不應該用個案處理,用個案處理就有公平性、社會觀感的問題。」

 

審判長這時制止叫停,稱違反證人保護法,被告認罪原因禁止詰問。

 

鄭深元最後問,邵琇珮是否在偵訊最後,向檢察官特別提出「不要褫奪公權?」邵琇珮坦言,當然是希望可以保留公務員資格。

 

陳佩琪連兩庭現身 眼睛沒離開過柯文哲

 

北院本週二、四審理京華城案,相較於沈慶京和應曉薇面對整日的庭期,常表現出精神不濟的狀況,柯文哲則是全程精神奕奕,緊盯兩位證人的作證內容,並且不時與律師交頭接耳。

 

週二傳喚前都委會執行秘書的劉秀玲作證時,柯文哲臉色嚴肅,眼神犀利,柯陣營籠罩著一股低氣壓;週四邵琇珮作證內容相對友善,柯文哲也頻頻點頭。

 

柯文哲妻子陳佩琪連兩日現身法庭旁聽,中場休息時會起身、在旁聽席來回走動,不時變換角度緊盯柯文哲,觀察他的狀況。即使有熟人上前打招呼,他的目光始終未離開丈夫,臉上滿是憂心。

 

柯文哲妻子陳佩琪

▲ 柯文哲妻子陳佩琪連兩次開庭都現身旁聽,圖為陳佩琪27日領取旁聽證。圖/蘇芳禾攝

 

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