廖宏祥專欄：美、日絕不讓台灣孤軍奮戰...兵推曝台海戰場殘酷真相：「這一點」撐不住，恐成投降關鍵

一旦中共攻台 美將承認台灣獨立

這場兵棋推演的核心訊息清晰明確：美國在政治與軍事支持台灣，對於維護區域和平與安全至關重要。更重要的是，它強調了台灣的未來取決於其戰鬥意志、軍事現代化、對不對稱作戰能力的掌握，以及為應對北京「恫嚇、脅迫、懲罰、與佔領」戰略所做的準備。

而美國總統必須向其人民解釋台灣為何重要，並指示五角大廈執行作戰計畫。

美方及其盟友的總體原則是：及早反應，大規模前進部署，以發揮強大威懾作用。這需要果斷的武力展示，始於在西太平洋預先部署美軍，這是克服「苛刻的距離」(tyranny of distance) 的關鍵策略。這將需要至少三個美國航空母艦戰鬥群，並向台灣部署美國海軍的陸戰隊濱海作戰團（MLR），該部隊能夠應付各種作戰情境，包括涉及拒止和控制海域的作戰。

近年來在菲律賓建立的美國軍事基地，將在反制封鎖台灣和擊敗解放軍發揮重要作用。總體而言，美軍認為其現在比十年前更有充足的實力對抗中國。現在預計其全部援台兵力抵達就位約需 2-3 週。這比 2014 年估計的 28 天有了顯著改善。而美國在西太平洋的前進部署將縮短從其它地區增調兵力抵達所需的時間。

此外華府將及早建立與北京的秘密通訊管道，警告其不得輕舉妄動。因爲一旦解放軍攻打台灣，意味著嚇阻失敗，華盛頓將承認台灣為獨立國家，並預期美國盟友將會跟進。就像 2008 年科索沃的先例一樣。如果美國軍事嚇阻失敗，這種政治姿態對提升台灣士氣和持續抵抗至關重要。同時政治上的承認，也將迫使美國軍事防衛台灣這個擁有獨立主權的民主國家。

在援軍抵達前 台灣能否撐得住？

然而台灣國防的重擔並非僅落在美國的支援上。兵棋推演嚴肅地質疑台灣的戰鬥意志，同時認定台灣擁有像烏克蘭總統澤倫斯基那樣的堅定文人領導至關重要。如果賴清德與民進黨的領導階層崩潰，國家的戰鬥意志將迅速消散，導致在解放軍第一波攻擊後軍隊迅速瓦解。

也就是説，投降不是一個選項。維護主權與提升士氣和戰鬥精神直接相關，台灣領導階層必須竭盡全力阻止在美軍抵達前讓解放軍造成「既成事實」。

台灣的軍事準備也受到美國團隊的檢驗。而政府保護民生基礎設施，特別是電力方面的能力，仍然存在疑問。由於台灣潛艦部隊的能力和訓練，與美海軍和日本海上自衛隊存在巨大差距，而美軍與日本爲數衆多的潛艦將對渡海的解放軍恣意展開攻擊。

這意味著台灣「潛艦國造」的潛艦在戰爭伊始，不但無法與美日協同作戰，而且肯定會被美軍要求及早撤離戰區，以免遭到友軍誤擊。也就是説，台灣花費巨資建造的潛艦，將完全無法發揮戰術效用。

同時台灣的接戰規定（ROE）仍有不明確的地方。例如在何種狀況下達什麽政治命令和軍事回應，仍然模糊不清，這些都需要緊急澄清。同樣地台灣對中國本質上是政治軍事性的「灰色地帶行動」理解和回應也需要根本的改進。

而外島的脆弱性，例如東沙和南沙，儘管近年來兵力已大幅減少，但仍被美國團隊認為有成為人質的風險。金門和馬祖也很脆弱，可能成為台灣的負擔。此外台灣必須完善其後備部隊動員程序，確保其兵力能夠迅速動員並有效防衛台灣本島。

▲台海如果真的發生衝突，在美、日援軍抵達前，我們是否有能力自保？

美、日及聯盟角色與作戰面向

在衝突爆發時，模擬作戰揭示了美國、日本、及盟友所需的多方面回應：

1.指揮與管制（C2）

美國、日本和台灣之間的強大 C2 是兵棋推演中最基本的要素。美國應在衝突爆發前派遣 C2 設備與人員到台灣協助國防部，並啟動情報共享機制以確保作戰的C2。因此美國應著手與台灣進行情報共享，並確保作戰指揮與管制無礙。

2.進攻作戰

美國海軍的優先任務將是儘早擊沉解放軍的航空母艦和兩棲登陸艦，這些都是極具吸引力的目標，擊沉它們問題也不大。因爲以美國在太空偵察的優勢，這些任務不難辦到。美國潛艦將被允許自由攻擊，盡可能地攔截解放軍艦艇以阻止兩棲登陸。同時美軍將對解放軍的網路發動進攻，並重新部署美國的太空資產以支援所有作戰領域。

美國將對中國敵後發動心理作戰（PSYOPS），警告中國百姓戰爭迫在眉睫，而他們的利益可能會受到損害。同時台灣和美國將協同打擊解放軍在中國境內的 C2、飛彈陣地、港口和空軍基地。如果解放軍在台灣東北部登陸，通往台北的雪山隧道和 9 號北宜公路等關鍵基礎設施都需要被封閉。美軍也將攻擊解放軍在戰區的預置兵力。

3.反封鎖與後勤

封鎖是一種戰爭行為，就算中國稱其為「司法隔離」或其它淡化的名詞也一樣。海軍封鎖一直被視為戰爭行為或引發戰爭的導火線，1962 年的古巴飛彈危機就是例證。為了反制這種情況，美國和聯軍（至少包括日本和澳洲）將保持三個走廊暢通：日本與台灣之間、台灣與菲律賓之間，以及麻六甲海峽至菲律賓的航線。

美國在菲律賓的軍事基地與資產將在反制封鎖和擊敗解放軍發揮關鍵作用。澳洲將被要求協助美軍在南海等關鍵航道切斷中國的能源供應，而這是中國的命脈。中國的海上民兵和海警被視為分散注意力的小工具，不足以發揮決定性力量。

美國將優先支援台灣的基本物資（能源、糧食、醫療用品和彈藥），建立空中橋樑，並增加從台灣出發的人道主義航班和船隻。美日海軍護航商船的行動每天至少需要 10 梯次，並將耗費可觀的海軍資產。鑑於台灣海軍與美國海軍和日本海上自衛隊在此類協同行動沒有經驗，因此需要盡速加强此類並航訓練。

4.盟友角色

日本將遵循美國的政治與軍事領導，日本航空自衛隊將與美軍戰鬥機執行聯合巡邏任務，並支援美國轟炸機群。日本可能提供 24 艘護衛艦或驅逐艦用於護航行動。雖然俄羅斯與解放軍的聯合演習，和北韓發射飛彈飛越日本可能會使局勢複雜化，但這不會改變日本的區域安全考量，因為保護台灣仍是美國、日本的首要目標。

華盛頓還將向北韓和俄羅斯進行外交照會，以避免使局勢進一步複雜化。 解放軍動員的跡象將是其發動全面戰爭的良好指標，而其部隊重新部署也是另一個指標，盟軍需時時監控。

5.關鍵問題與結論

這次兵棋推演是對台、美、日強有力的行動號召。台灣絕不能屈服，其未來的道路涉及全面的國家大戰略，建立在自力更生、持續以不對稱能力為重點的軍事現代化，以及強大的民防基礎上。這不僅是一項軍事挑戰，更是一項全民的事業。正如參與演習的美國隊所證實的：「我們正在為台灣的獨立而奮鬥。我們將會成功。我們將會勝利！」

事實也是如此，台灣早已處於爭取獨立的戰爭中。美國與聯軍盟友將做好準備，台灣不會孤立無援。但勝利需要團結、周密的軍事計畫、和政治領導者的勇氣。台灣必須盡一切努力抵抗解放軍，直到援軍抵達。而美國及其盟友必須證明他們願意採取行動。

兵棋推演模擬結束了，但現實世界的考驗仍在前方。

本文原稿見《台灣英文新聞》：Wargames show Taiwan must not stand alone

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作者簡介_廖宏祥

在美國的國防與航太工業工作36年，曾任麥道航太駐台代表、台綜院戰略所研究員、戰爭學院榮譽講座；領域跨國防與航太科技、軍事與戰略研究。