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台灣關稅快開獎?距離生效不到1個月...紐時分析恐留2伏筆:可能達成「握手協議」 、預測保留雙位數

台灣關稅快開獎?距離生效不到1個月...紐時分析恐留2伏筆:可能達成「握手協議」 、預測保留雙位數

聯合報/ 編譯 盧思綸

國際總經

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2025-07-13 16:21

美國總統川普近期陸續公布對多個貿易夥伴的關稅通知信,引發部分人質疑川普似乎更傾向課徵懲罰關稅而非達成協議。截至目前台灣尚未收到信函,根據紐約時報12日報導,美國可能快要與台灣達成「握手協議」,但恐怕仍須大量後續談判;即使真的談成,美方也可能保留2位數稅率,並對輸美商品實施更高關稅。

 

川普4月初公布對等關稅措施,強調利用關稅作為談判籌碼,以增加美國出口和拓展美企海外市場;川普官員也稱關稅是爭取對手讓步的策略。

 

但3個月過去,美方僅宣布與英國和越南達成協議。根據紐時11日報導,現在越南協議也出現變數。美越至今未針對協議發表聯合聲明,三名知情人士透露,越南官員並未同意川普宣布的稅率,且談判還在進行中。

 

其中兩人指出,川普7月2日與越南國家主席蘇林通話時,擅自重新談判部分條款,令雙方官員都感到意外。

 

紐時報導描述,雖然美國可能即將與印度、台灣及其他國家達成握手協議,但這些協議多半內容有限,仍需大量後續談判。即使有協議達成,川普也可能保留2位數的關稅稅率,並放話對外國產品祭出更高關稅。所謂握手協議,通常指的是口頭或非正式協議。

 

距離8月1日新關稅生效僅剩不到1個月,川普政府恐怕只能與一小部分國家談判協議。有些主動尋求與美方官員會晤的國家甚至還排不上日程。而川普也曾表態,不會再延後這波全球關稅。

 

耶魯大學預算實驗室經濟研究主任特德斯奇(Ernie Tedeschi)表示,美國對進口產品的平均實際關稅,從2025年初僅2.5%,已攀升至目前的18.7%,其中包括川普本周簽發的關稅通知信。

 

這是自1933年以來美國平均關稅稅率的最高水準,與當年加劇大蕭條的「斯姆特-霍利關稅法」(Smoot-Hawley Tariff)高峰相當。

 

特德斯奇表示:「對我來說,這已經是相當明確的證據,表明川普是貿易保護主義者。我認為,這屆政府就是把關稅當成一種政策工具來用。」

 

亞洲協會政策研究所副所長副總裁柯特勒(Wendy Cutler)指出,川普的政策確實包含開放市場的元素,但也同時具有保護主義色彩。

 

她認為,即使川普政府未能達成大量協議,只要與幾個主要貿易夥伴達成協議,仍能涵蓋美國相當大比例的貿易額,「如果未來3周內真的與印度、歐盟達成協議,那將非常具份量」。

 

對外貿易委員會主席柯文(Jake Colvin)表示,「關於關稅的整體討論重心出現如此劇烈轉變,令人震驚」。

 

柯文描述,川普1年前還是候選人提出徵收基礎關稅的構想,令所有人錯愕,「但現在,企業與商界幾乎認為,10%的基礎關稅可能已經是能盼望的最好結果」。

 

※本文授權自聯合新聞網,原文見此

 

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