重啟核三公投一次看：童子賢、黃國昌為何轉向？正反方主張、歷次核電公投與5場發表會總整理

目錄：

正方意見：台灣太小不能用核電？瑞士案例可行？

正方意見：風災就能重創綠能

正方意見：唯一曾任核電正方、反方代表 黃國昌透露為何轉向

正方意見：核三若重啟不會重演福島事故

反方意見：核工專家舉美國水晶河核電廠延役失敗

反方意見：前核電廠員工患病心聲

網友意見：同意票比例最高縣市放核廢料

台灣歷史上有哪幾次跟核電相關的公投？

「重啟核三」5場意見發表會一次看

8月23日將進行民眾黨所提之「核三延役公投」，台灣民眾黨4日搶先舉行「核三延役公投正聲亮『同意，更好的台灣』」記者會宣傳，五位正方代表包括民眾黨立法院黨團總召黃國昌、國民黨立委翁曉玲、核能流言終結者創辦人黃士修、清大清華大學工程與系統科學系特聘教授葉宗洸、和碩董事長童子賢等人都出席該場活動。

「重啟核三」公投案主文：

您是否同意第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後，繼續運轉？

台灣地小、山多不應用核電？童子賢舉瑞士為例　

和碩董事長童子賢指出，非核家園曾是自己深信的信念，但在反覆檢視相關數據與國際發展趨勢後，他清楚意識到：「非核家園已落後世界潮流，該是轉彎的時候。」

童子賢說，曾歷經核災的美國與日本，反而率先理性回歸核能。美國三哩島電廠已重啟，並獲微軟簽署20年合作契約；日本則在再生能源發展受阻後，明確設定2030年達到核電佔比22%的目標。

他強調，這些國家以科學、務實克服恐懼，值得台灣借鏡。很多民眾擔憂，台灣土地小、高山多，不應該使用核電，童子賢以瑞士為例，不論是土地面積、或山地佔據國土75%，都跟台灣地理環境類似，但2024年，瑞士使用30.5%的核能，加上他們充沛的阿爾卑斯山的水力發電和約7.5%的太陽能，共構成瑞士有98%發電是不排碳的發電，這是個非常值得敬畏的數字。

「若再放眼歐盟，2024年總計是23.3%核能使用。」童子賢說，當瑞士、歐盟、美國、日本都是經濟發達、環境保護獲得相當優越的國家，應該思考，為什麼他們能夠使用核能，而台灣卻必須被一個老舊的、被一個有成見的、宗教崇拜式觀念鎖這麼多年？

▲ 和碩董事長童子賢同時也是總統府氣候變遷對策委員會副召集人。圖／民眾黨提供

童子賢：一次颱風就足以重創綠能

童子賢指出，RE100（100％再生能源）是民間合作倡議，然而比RE100更多人參與的倡議叫CFE（Carbon Free Energy，全時無碳能源），因為全球風力加上太陽能發電，經過努力30年，加總就是15%，綠能救不了地球暖化，若不是靠水力發電加上熱能幫忙，地球暖化可能更迫在眉睫。

近期中南部受風災影響，童子賢也表示，現在台灣，只要一次颱風，就足以讓整體綠能系統面臨重創與停擺，反映出台灣再生能源在極端氣候下的脆弱與不穩定性「政府發展綠能的努力值得肯定，但方法錯誤，代價將由全體人民承擔。」

由於童子賢也是總統府氣候變遷對策委員會副召集人，外界好奇是否代表總統賴清德非核家園立場鬆動？

童子賢對此表示，從這裡就可以看出，總統府氣候變遷委員會並不是一言堂，有反核大老施信民，也有諾貝爾獎得主李遠哲，這一次核三延役，相信可以讓這個議題直接面對台灣最新民意的檢驗。

唯一曾任核電正方、反方代表　黃國昌透露為何轉向

黃國昌在2018年時，以時代力量立委身份擔任「以核養綠」公投的反方代表，他當時指出，核廢料處置這麼簡單，為何到現在科技先進國家無法處理？除了芬蘭有特殊地質外，美國猶卡山核廢料永久貯存場至今共和、民主兩黨均不贊成，台電、原能會也提不出核廢料最終處置計畫。

黃國昌2018年說，以核一、二、三廠過去多項核安事件提醒核能不像專家聲稱的安全。「三座核電廠被攻擊的話，風險會低於天然氣嗎？」此外，核電成本並不是只有1元，加上除役至少2.43元，這還是在除役成本被低估至少3000億情況下的成本。日本智庫評估福島核災處理費用還要6-20兆台幣，「核電並不便宜」。

黃國昌在2025年8月的記者會上表示，自己曾在2018年「以核養綠」公投時採取反對立場，但歷經這幾年台灣綠能推動的困境與火力發電的高度依賴，如今他選擇回到「務實、理性、科學」的立場，支持核三延役。

他強調，「我們不是為了便宜的電費，而是為了更乾淨、更安全、更穩定的台灣。」他強調，這是一場必須集體面對的選擇，不該被黨派或意識形態綁架。他也深信，這一代台灣人是最真切感受到氣候變遷與電力不穩所帶來影響的一代，也應該是最勇敢願意行動的一代。

學者：核三若重啟不會重演福島事故

清大教授葉宗洸則認為，經歷福島事故後，全球核電安全標準全面升級，台灣三座核電廠與核四也已完成強化，符合國際安全要求。他強調：「我們有信心，核三若重啟，不會在台灣重演福島事故。」

對於核廢料疑慮，葉宗洸說明，目前使用乾式儲存技術，經過屏蔽與管制設計，已可確保安全無虞，且在福島災難中也通過實際考驗。他語帶感慨表示，當核能安全已能確保，台灣卻選擇全面依賴天然氣，卻僅有7到11天的存量，極易在外部封鎖下陷入危機。

反方也提「科學」　應選擇低風險能源而非40年核三廠

在反方部分，行政院代表為台電董事長曾文生、行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫。

除了官方代表之外，全國廢核行動平台7月31日發布聲明表示，民間將推派3名代表，包含綠黨共同召集人甘崇緯、屏東出生的民進黨立委莊瑞雄，以及今年剛滿20歲、首投族的代表吳亞昕，將於電視發表會中表達反對核三重啟的立場。

公投反方辦事處代表人李春祥指出，核能發電雖然較少空汙，但歷史證明，核能災變意外無法完全排除，一旦發生事故，對國土、對人民都是巨大的衝擊，地狹人稠的台灣將難以承受。

李春祥進一步指出，更何況科學驗證核三廠的廠址地震風險明顯存在，核三廠好不容易安全下莊，豈能繼續拿屏東人的安全幸福做賭注？源源不絕產生的核廢料也是區域、世代及族群三方面的不正義。

儘管如此，擁核方誇大用電的成長預估，並不惜以不實語言污名化再生能源的建設，使台灣朝再生能源轉型，建構永續環境的努力蒙上陰影。

台灣綠黨共同召集人甘崇緯是兩個孩子的爸爸，也是一位工程師，除了用科學的角度理解世界，也堅持以人性的關懷面對世界。

甘崇緯認為，在能源議題上，考量到核分裂發電所伴隨的核災風險，以及核廢料長達十萬年的處置問題，核電並不適合地狹人稠、地震頻繁的台灣。尤其在再生能源技術持續進步、儲能技術日益提升的今天，應該選擇更低風險、更低碳的再生能源，而不是重啟已運轉超過四十年的核三廠。

核工專家：美國水晶河核電廠延役失敗

長期關心台灣核安議題的台灣蠻野心足生態協會等團體也在4日召開記者會，邀請核能專家賀立維、核電職災勞工李桂林與會。

美國愛荷華州立大學核子工程博士賀立維表示，四十年前，核三由規劃、設計、建造以至於運轉，都是以四十年的壽命為其基本依據，任何要求延長運轉或停役後的重啟，「並非是由公投就可以決定它的安全性！」

賀立維說，以核電大國美國佛州「水晶河核電廠」（Crystal River）的延役作業失敗為例，來對照台灣核三現況。此核電廠與核三同為壓水式反應爐（PWR），原計劃於2009年更換蒸汽產生器，以延長機組運轉年限。然而，最終卻演變成一場災難而決定永久停機。

賀立維說，由於原有蒸汽產生器40年壽命到期，在拆除與更換的過程造成核島區結構的損傷，整個維修費用估計超過30億美元。國際經驗已多次示警，即使是設備相對完整、法制程序健全的國家，延役與重啟核電廠往往仍伴隨高額超支與工程延宕。

賀立維憂心，台灣若在制度與風險評估資料都尚未準備完善的情況下貿然重啟，其後果難以預料，共同呼籲社會大眾投下「不同意」，守護台灣健康與安全。

▲ 核能專家賀立維。圖／台灣蠻野心足生態協會提供

前核電廠員工血淚　生這些病都經過勞動部、醫院認定職災

李桂林表示，他從民國63年起，長年駐守在核一、二廠的高輻射區域，當年台電未提供足夠的教育訓練與輻射防護措施，自民國69年起，他經歷一連串輻射相關職業病。

包括榮總血液科証明，因輻射傷害引起「次發性血小板減少症」；「再生不良性貧血」、以及「中重度低細胞性骨髓併巨核細胞耗盡」。

這些疾病皆經勞動部職業疾病鑑定委員會認定為職業病，並獲勞保局失能給付。台電在職災訴訟中也被法院判定未妥善管理輻射安全，間接導致他罹患俗稱「白血病」，使我的免疫系統嚴重受損，生活必須極度謹慎。

李桂林說，民國98年他被診斷罹患喉部鱗狀細胞癌。經成大職業病權威鑑定，此癌症與他在核電廠長期吸入輻射蒸氣與石棉粉塵密切相關。「我以自身經歷警醒社會：核三重啟不只是能源政策的選擇，更是對生命安全的考驗。」

▲ 台灣蠻野心足生態協會等團體也在4日召開記者會，邀請核能專家賀立維、核電職災勞工李桂林與會。圖／台灣蠻野心足生態協會提供

網友發起：同意票比例最高縣市放核廢料

有網友在Threads上發起核廢料放在公投「同意」票比例最多的縣市，獲得響應；也有網友指出，為什麼要核三重啟？應直接蓋核五，同意票最高的縣市得標。

也有網友點出公投主文題目本身有陷阱，因為公投即使通過，也必須「經主管機關同意確認無安全疑慮後」才能運轉，因此有可能會如2018年的以核養綠公投一樣，遭到行政部門以其他方式杯葛。

▲ 網友製作圖卡，呼籲將核廢料放在支持度最高的縣市。圖／取自網路

台灣歷史上有哪幾次跟核電相關的公投？

台灣環保聯盟分別於1994年在貢寮、1996年在台北縣（今新北市）、以及1998年在宜蘭縣，都曾推動過地方性核四公投，但由於當時尚未有《公民投票法》，因此公投僅具諮詢性質。

－2013年「核四停建」公投（撤回）

主文：你是否同意核四廠停止興建不得運轉？

結果：台灣政壇在2013年9月6日發生著名的「馬王政爭」事件，特偵組公布監聽時任立法院院長王金平與民進黨立法院總召柯建銘的對話，國民黨立委李慶華2013年9月10日以時機不宜為理由，宣布撤回核四公投提案。

環團於2014年3月8日發起廢核大遊行，之後隨即爆發318太陽花學運，前民進黨主席林義雄於4月22日開始絕食，時任總統馬英九4月26日決定核四一號機安檢後封存、二號機停工，這項決定也形同宣布核四全面停工。

－2018年「以核養綠」公投通過

主文：您是否同意：廢除電業法第 95 條第 1 項，即廢除「核能發電設備應於中華民國114年以前，全部停止運轉」之條文？

結果：2018年通過「以核養綠」公投，不過，當時公投主文只廢除俗稱「非核家園」條款的《電業法》第95條第1項，並沒有決定核電廠延役或啟用，因此，民進黨政府仍達成「非核家園」的政策目標。

－2021年「重啟核四」公投未通過

主文：您是否同意核四啟封商轉發電？

結果：2021年未通過重啟核四公投，公投有效同意票未達到法定1/4門檻，且不同意票都超過同意票。

「重啟核三」5場意見發表會一次看：

中選會7月31日公布「重啟核三」公投5場意見發表會時程：

第1場發表會於8月7日（週四）下午3時舉行，正方代表人為清大工程與系統科學系（原名核子工程學系）特聘教授葉宗洸；反方代表為台電董事長曾文生。本場發表會將由中視轉播，播出頻道在有線電視第10台、MOD第10台、數位無線電視台第1台。

第2場發表會於8月9日（週六）晚間7時舉行，正方代表為國民黨立委翁曉玲；反方代表為行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫。本場發表會由公視轉播，播出頻道在有線電視第13台、MOD第13台、數位無線電視台第5台。

第3場發表會於8月11日（週一）下午3時舉行，正方代表為2018年以核養綠公投領銜人、核能流言終結者執行長黃士修；反方代表為綠黨共同召集人甘崇緯。本場發表會由民視轉播，播出頻道在有線電視第6台、MOD第6台、數位無線電視台第7台。

第4場發表會於8月13日（週三）上午10時舉行，正方代表為民眾黨黨主席黃國昌；反方代表為民眾代表吳亞昕。本場發表會於台視轉播，播出頻道在有線電視第8台、MOD第8台、數位無線電視台第15台。

最後一場發表會則在8月15日（週五）晚間7時舉行，正方代表為氣候變遷對策委員會副召集人、和碩董事長童子賢；反方代表為民進黨立委莊瑞雄。本場發表會於華視轉播，播出頻道在有線電視第12台、MOD第12台、數位無線電視台第19台。

▲ 5場意見發表會時間、轉播平台。圖／中選會提供

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