在少子化、高齡化與都市化浪潮交織的今日,如何突破既有思維,實現真正涵蓋「從出生到高齡」的政策照護,是城市治理的核心挑戰。彰化縣政府正以一系列全國首創的創新政策,透過縝密佈局與科技整合,實踐「全齡幸福城市」的治理藍圖。
「阿姨,我們一起玩!」孩子們圍著縣長王惠美,笑聲此起彼落。在溪湖兒少中心這個既是孩子們的遊戲天地、也是全縣玩具銀行總行的地方,她蹲下身子,和孩子們一起堆積木、玩遊戲、修玩具,一如一位長期守護孩子成長的家人。這一幕幕不只是單純的童趣時光,更是一座全齡共好城市的真實寫照。
根據英國生活品質研究院公布的「全球幸福城市指數」,彰化榮登全球百大、全臺第三,躋身銀牌級城市。這個曾經「低調有料」的農業大縣,正在以實證治理與數位創新,蛻變成為具國際競爭力的幸福模範城市,靠的不只是數據與成績,更是一套接地氣、有溫度的治理方式。
預防醫學新典範—營養諮詢+孕前篩檢
「營養,不是等生病才需要。」縣長王惠美語氣堅定,道出縣府推動「免費健康營養諮詢服務」的初衷。這項全國首創政策,針對慢性病患者每年提供最多四次的營養諮詢,已率先於十二處衛生所上路,未來將逐步擴及全縣二十六鄉鎮,搭配線上預約機制,逐步建構一張全民可及的預防醫學網絡。
這項創新政策,更結合幼兒、學生與長者三大族群推出飲食與營養推廣計畫,包括幼兒園餐食優化、國中小減糖教育、長者營養衛教,全面升級地方公共健康治理力。
另一項讓年輕家庭備感貼心的,是全國首創的「婚後孕前健檢補助」政策,不僅提供全臺最高額度,更是全國唯一補助「脊髓性肌肉萎縮症(SMA)」基因檢測的縣市。這項每人一千元的補助,讓罕病檢測不再遙不可及。截至七月,已有近千位女性受惠,九成選擇加驗SMA,讓家庭在孕育新生命前,多了一層安心防線。
縣府團隊積極推動婚後孕前檢查,為孕育健康的下一代提早做好規劃。
數位育兒生態圈—資源整合×餐食保障
當新手家長踏入育兒這條未知旅程,最渴望的,往往不是豪華設備,而是一套「找得到、用得到、信得過」的支持系統。為了讓育兒不再只是家庭的孤軍奮戰,縣府於一一四年二月正式推出「育兒資源網」平台,整合補助查詢、館舍資源、活動預約、托育資訊等四大核心功能,更提供親子館活動預約、托嬰中心查詢、育兒福利資訊、親職課程報名與臨時托育申請等五大服務,實踐「找資源不用跑三地」的目標,讓家長們可以快速媒合及掌握到相關資訊。

彰化縣玩具銀行內提供全新教玩具,供家長們免費借閱,陪伴孩子們一起成長。
不僅如此,於今年五月啟動全國首創的「童萌卡」試辦計畫,縣府針對約二萬三千名一至三歲幼兒提供每人一萬點補助點數,讓家長可靈活用於指定托育及用品等多元項目,實質減輕經濟負擔。這張卡,不只是補助工具,更是一份城市給予下一代的溫柔承諾。
而在孩子邁入學齡階段,縣府同樣以系統化、數位化方式,打造出全臺首創的「數位化幸福餐券」制度。自一一二年起,縣府攜手一卡通進行數位轉型,成為非六都第一座導入智慧食育機制的縣市,弱勢學生只需持學生證,即可在五大超商領取餐點。

彰化縣推出「育兒資源網」與全國首創「童萌卡」,實質減輕家長負擔。
王惠美縣長說:「窮不能窮教育、苦不能苦孩子。這張卡不只是餐券,更是縣府給孩子的溫暖與照顧。」今年一月起,補助金額自每餐六十元提高至七十元,五大超商也主動響應加碼至八十元,受益人數突破一萬一千五百人。此政策不僅補足營養斷層,更透過數位流程提升資源發放效率與透明度,實踐尊嚴照顧、科技普惠、社會共好的三贏願景。
從出生的第一口奶粉,到成長路上的每一餐,彰化縣以數位科技串聯育兒與教育兩大核心任務,將看不見的關懷,化為日常中每一份可觸可感的幸福支援,也讓「幸福,不只是一個形容詞,而是全齡照護的行動動詞」。
樂齡行動力—長青幸福卡×未來藍圖
「讓長輩願意出門、方便就醫,是城市最溫暖的指標。」王縣長這樣說,也是這張「長青幸福卡」一路升級的原因。
凡年滿六十五歲長者、五十五歲以上原住民及身障者皆可申請,每月可享一千點社福點數,搭公車、坐臺鐵、看醫生,甚至旅遊觀光都能使用。二○二五年更升級納入計程車補助,單趟最高可補助八十五元,服務範圍更擴及中彰投雲地區,真正做到「出門有支援、出行有選擇」。
目前已發出十七・六萬張卡,普及率超過七成,更藉由社區講座與教學推廣,讓科技不再是隔閡,而是連結長者與社會的橋梁。

從童萌卡到長青幸福卡,彰化縣真正實踐「從零歲顧到百歲」的幸福城市藍圖。
從食衣住行到生老病育,從營養諮詢到數位育兒,從一張學生餐券到長輩手中的幸福卡,彰化縣的治理思維早已超越「補貼」與「政策」的堆疊,而是一次次在日常中落地生根的陪伴與關照。
這座城市細心實踐,描繪著屬於我們的共好日常。
如今的彰化,不只是「很有料」,更是一座讓人想好好生活的「很幸福」之城。
(彰化縣政府 廣告)