首善之都以身作則 公私協力共創「誠信治理」典範城市 北市府「企業誠信工作坊」近百家企業共襄盛舉

面對日益激烈的商業競爭，誠信治理已是企業突破困境、邁向永續的重要基石。臺北市政府繼去年首度舉辦「企業誠信工作坊」獲得熱烈迴響後，今年再度邀請近百家與市府有工程或資訊服務採購往來之企業，舉辦2場次工作坊，期望透過公私協力交流，將臺北市打造成以誠信、正直、透明、開放為根基的安居樂業典範城市。

臺北市政府副秘書長俞振華致詞時表示，「企業賺錢應取之有道，才能贏得社會信任，邁向永續發展。」感謝眾多公共工程與資訊服務業者踴躍參與工作坊，共同營造更優質的誠信經營環境。臺北市政府政風處處長高伯陽則指出，「工程品質與資訊安全，跟市民便利生活、城市良善治理息息相關。」希望藉由工作坊，協助企業檢視潛在風險並與時俱進調整守則規範。

以誠為本 誠信治理已成為企業永續發展的基石

工作坊專題演講從多元角度切入，內容精彩豐富，聚焦「協助企業訂定及落實企業誠信守則」、「建全企業風險辨識與法令遵循制度」、「建置完善的檢舉制度與吹哨者保護」、「如何期許與要求商業夥伴的誠信」等四大議題，邀請安侯永續發展顧問公司董事總經理黃正忠、資誠智能風險管理諮詢公司董事長張晉瑞、國立政治大學法學院副教授李聖傑及普華商務法律事務所律師鍾元珧擔任專題講座。

安侯永續發展顧問公司董事總經理黃正忠強調，從地球暖化、環境污染、貧富差距到少子化危機，「以前企業可以在商言商，未來想繼續賺錢，必須先思考環境與社會議題。」因此訂定公司治理、永續發展與誠信經營守則，反求諸己做好內部的稽核控管並且適當揭露資訊，成為所有企業的「經營通行證」。資誠智能風險管理諮詢公司董事長張晉瑞提醒企業，「不要認為規模較小，就不用管誠信治理。」可以依據自身條件跟資源，成立反賄賂小組、訂定檢舉制度、提供教育訓練等，重點是主動跨出第一步，把誠信視為治理架構的基石。

至於訂定「檢舉制度與吹哨者保護機制」，已成為企業打造誠信經營環境的重要策略，國立政治大學法學院副教授李聖傑指出，臺灣今年施行的《公益揭弊者保護法》，雖然適用對象是公部門，但承接政府標案的企業應該參考相關措施，及早健全檢舉制度與保護機制。普華商務法律事務所合夥律師鍾元珧表示，「商業夥伴的誠信期許與管理策略」首重制度與文化雙軌並進，建議先分級管理合作夥伴，再分配有限資源建立保護機制，只要有制度、有落實與有應對，都有助於及早發現問題，降低財產與聲譽損失。

普華商務法律事務所合夥律師鍾元珧強調制度與文化雙軌並進，才足以形成上行下效的文化。

「企業誠信工作坊」另邀請標竿企業遠傳電信股份有限公司，分享誠信治理的實踐經驗與成果。遠傳電信公關暨企業永續長林慧珊表示，能夠連續11年名列證交所「公司治理評鑑」前5%，恪守誠信經營核心價值的努力功不可沒，舉凡近年提供用戶六大溝通管道、制定全員遵守誠信規範、經理人KPI與誠信治理績效連動、新成立董事層級永續委員會、積極打擊洗錢與詐騙等作為，都在公司內部形塑根深蒂固的誠信文化。

遠傳電信公關暨企業永續長林慧珊表示，當員工願意認同企業誠信文化，向心力跟營運績效都會提升。

聚焦五大議題實務交流 讓誠信文化深植企業

為進一步了解企業在實踐誠信治理上的挑戰與需求，工作坊也安排分組討論及綜合報告，由勤業眾信策略、風險與交易服務執行副總經理江榮倫引言，並帶領學員就核心議題交流對話，凝聚實務共識並公開分享成果。

針對討論主題「企業如何訂定誠信守則、監督員工落實與設計風險監控指標？」第一組成員普遍認為，制定誠信守則並不困難，但應該建立高層主管與基層員工的雙向溝通管道；除了宣示企業推動誠信守則的決心，也因為共同確認適用對象、禁止行為、吹哨者機制與獎懲辦法，才能遵循一致的行為準則，做好績效稽核與風險管控；至於風險指標設計重在以人為本，避免不合法規與不合時宜，也建議採取量化分級方式，方便後續滾動式調整。

第二組討論主題為「企業如何要求、評估、處理以及促進商業夥伴的誠信治理？」成員表示可以一起開會、喝咖啡，了解彼此的誠信原則與價值觀，如果確定有合作意願，再評估近年營運記錄、ESG執行情況，或同步進行財務與信用徵信；待簽訂合夥契約，也可以添加誠信條款，並且作為年度考核依據，像有營造廠透過評比分包廠商的履約執行狀況，決定來年是否繼續合作；如果想促進商業夥伴的誠信治理，邀請參與公益或CSR活動都具有正向影響。

接著，落實誠信經營守則時，「企業如何建置檢舉與吹哨者保護制度，並且評估相關成效？」第三組成員指出，金管會已要求上市櫃公司，設置內外部人員的檢舉管道，以及建立檢舉人保護制度，有相關範本可供參考；不過出於員工不習慣或不放心，受理案件可能不多，建議加強宣導工作權保障、人身安全保護等配套措施，藉此建立信任感；也因為檢舉成效難以量化，應該著重於程序正義、解決速度以及改善程度，作為持續精進的依據。

第四組討論主題為「企業如何識別誠信風險種類、落實風險控制，進而提升法遵合規水準？」成員歸納出誠信風險涵蓋財務面、商務面、法規面、資安面與道德面，可透過教育宣導、跨部門合作，甚導入AI科技掌握潛在風險；而想提升內外部的法遵合規水準，建議採用線上實作、訓練課程或考取證照等方式，與獎勵方式併行，強化員工與供應商的認同感；另有公司建置AI Agent，提供即時的誠信守則與法令規範諮詢，有助提高遵守成效。

資訊服務企業代表於工作坊綜合報告表示，可善用AI科技掌握潛在風險或提供即時誠信守則，有助提高遵守成效。

推動誠信治理不易，第五組成員討論「企業如何克服落實誠信守則的挑戰，用更有效率方式杜絕風險？」便指出公共工程業者面對嚴格法規要求，不許跟機關單位有不當行為接觸，但承攬或投標的過程中，往來分際難以拿捏，只能加強向員工宣導廉政倫理規範認知；想有效杜絕風險，除了完善誠信守則、遵循ISO標準以及落實三級評管，最好建立標準作業流程，方便員工養成習慣，必要時再導入監控科技，優化防弊機制，保護公司與員工。

工程企業代表於工作坊綜合報告分享，完善誠信守則、落實三級評管以及建立標準作業流程，將能有效杜絕風險。

工作坊結束後，與會企業踴躍填寫調查問卷回饋意見，普遍反應活動規劃用心、講師上課內容豐富，分組討論更是獲益良多，包括有助於誠信政策推動、維護優質經商投資環境，以及接收到新穎見解，協助公司完善誠信治理，實現企業與社會共好願景。同時也因為深化了政府與企業之間的公私協力夥伴關係，期待明年的工作坊，增加介紹企業參與政府標案時應注意之法規，俾使管理階層制定準確對應的行為準則。

與會企業普遍反映「企業誠信工作坊」授課內容豐富，亦於分組討論獲得新穎見解。

北市府創辦「誠就永續獎」 公私協力攜手實現永續共融願景

111年我國聯合國反貪腐公約第2次國家報告，多位國際審查委員指出：推動反貪腐工作，要深化公私部門的合作。基於此理念，臺北市政府率六都之先設立「誠就永續獎」，倡議「永續治理、公開透明、風險管理及廉能創新」等四大價值，鼓勵公私部門共同投入反貪腐與透明化工作。另為協助企業更有效導入誠信治理實務，政風處更首度推出《企業誠信經營手冊》，委請鍾元珧律師編撰，收錄誠信治理指引與案例解析，協助企業將理論內化為實際行動。

期盼透過「誠就永續獎」及「企業誠信工作坊」，能偕同企業夥伴共同推動誠信治理，讓更多人看見誠信經營帶來的價值與影響。相信只要公私部門齊心協力，臺北市將能成為以誠信為本的希望城市，攜手實現永續共融、希望首都之願景。