2026九合一民進黨初選擬「禁大咖」背書合照，AI圖也不行！黃國昌提「聯合政府」為藍白合鋪路？

▲民進黨選對會研議嚴禁大咖初選背書條款，未來正副總統等人圖像都不能使用。圖／蕭美琴臉書

蘇芳禾

資料照

2025-09-10 16:16

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民進黨為因應2026九合一選舉提名，日前成立「2026年選舉對策委員會」，週三（9/10）首度開會，據轉述，會中確認「三類」首長提名樣態，分別是民進黨執政任滿縣市、綠營執政拚連任、非綠營執政縣市。

此外，民進黨選對會10日也討論「嚴禁大咖背書」條款，將2022年曾推出的禁止大咖背書初選文宣條款加嚴，總統、副總統、行政院長、選對會成員的照片和AI製圖都不能用，用了也要「立刻下架」。

會中也有初步共識，希望在農曆春節（2026年2月14日）前完成包括六都初選等主要提名作業，讓候選人能提早全力衝刺、備戰。

民眾黨10日也通過《2026年公職人員選舉提名辦法》，黨主席黃國昌重提前黨主席柯文哲所提「聯合政府」概念，被外界認為是在替藍白合鋪路、備戰。

民進黨於9月3日成立「2026年選舉對策委員會」，由總統府資政，號稱民進黨永遠的秘書長邱義仁、民進黨現任秘書長徐國勇擔任共同召集人，其他黨內7個派系各有一人代表，選對會將主責2026年地方選舉提名作業。

選對會成員另包括，湧言會代表王定宇（台南市立委）、蘇系代表張宏陸（新北市立委）、正國會代表陳茂松（中常委）、英系代表莊瑞雄（不分區立委）、民主活水代表陳培瑜（不分區立委）、綠色友誼連線代表林益邦（中執委），新潮流代表劉維鈞。

全國縣市分三類處理　這些縣市會辦初選

選對會10日召開首次會議，討論近2個小時，民進黨發言人吳崢會後受訪表示，根據全代會通過的2026提名特別條例，接下來會把全國所有縣市分成3類，第一類是目前民進黨執政縣市，而且縣市首長連任到第二次任期屆滿，就會辦理初選。

吳崢指出，第二類是民進黨執政縣市，但首長還沒做滿兩屆，也就是任期還尚未屆滿，特別條例會授權由主席來提名，經過中執會同意之後辦理徵召作業。

第三類是民進黨非執政縣市，由主席進行徵詢協調作業，提名之後經過中執會同意辦理徵召。

吳崢指出，基本上本次會議在確認三大原則，針對各縣市狀況做廣泛討論，目標是希望最後在全國每個縣市都要提出最優秀人選。

除了公開分類　還有更精細分工

不過，據透露，在選對會中討論的不只有上述分類，還包括更關鍵的分工方式，是從各選區人選產出難易度來區分。

據指出，第一類為「人選較無爭議」的選區，例如台中市目前各界普遍看好何欣純代表綠營出線，地方上也沒什麼意見；第二類則是人選上大家沒意見，但地方有待整合，例如部分連任縣市長，黨內系統就還有待整合。

第三類則是，人選還沒喬定，地方上也需要整合，找不到人出來選的艱困選區也屬於這一類。

與會人士說，下次開會就會看哪些人適合處理哪些區域，來做更細緻的討論和分工。

初選文宣嚴禁大咖背書　印了也要下架、AI也不行

此外，民進黨選對會這次會議也討論「禁大咖背書條款」，各擬參選人不得於初選過程中，使用正副總統、行政院長、選對會成員的影音、AI圖形來為自己背書拉票，另外若使用黨內從政同志的影音圖像當文宣，必須要出具本人同意書，若已使用或印製，也必須在民進黨中執會正式通過本規定後，將文宣「即刻下架」，不得使用。

民進黨曾於2022年2月23日的中常會通過類似決議，嚴禁初選文選使用大咖照片，當時規定總統蔡英文、副總統賴清德和行政院長蘇貞昌等9位選對會成員，都屬於「公共財」，不得用在初選的看板或文宣。

不過2022年的決議中沒有「立即下架」規定，因此很多參與初選者辯稱，自己的文宣是在條款出爐前就印好，導致後續的紛爭、互相檢舉案件滿天飛，台南就有多起案例。

這次修正草案可望補上「立即下架」等明確規範，並因應AI時代的挑戰，納入防堵條款，避免有人利用AI生成圖片鑽漏洞、規避圖像規定。

黃國昌提柯文哲「聯合政府」　備戰藍白合？

在民眾黨部分，週三（9/10）召開中央委員會，會中通過《2026年公職人員選舉提名辦法》，為2026年地方選舉展開提名作業，黨主席黃國昌表示，提名時程會分區分階段，原則是「先易後難」，目前有現任議員的選區優先提名，積極備戰2026年，期待台灣民眾黨在各地開枝散葉，讓更多人才能在地方耕耘及服務。

民眾黨指出，本次提名辦法強化中央黨部、地方黨部溝通與連結，依據2024年總統大選後，時任黨主席柯文哲指示，由秘書長周榆修帶領研修小組從過去選舉所累積經驗進行精進盤整，再根據研修小組做成的建議，於今年8月黨代表大會上通過《公職人員選舉提名條例》，並由選決會修定《2026年公職人員選舉提名辦法》。

其中，在直轄市長、直轄市議員、縣市長、縣市議員、鄉鎮市長的提名作業中，由地方黨部主委擔任召集人組成推薦小組，小組成員不得少於七人，且其中至少三分之一成員由黨主席推派之。

另外在艱困選區部分，根據民眾黨《公職人員選舉提名條例》第七條中規定，選舉決策委員會得針對艱困選區、未有提名人之選區及因應時勢之考量，徵詢舉薦適當人選，經中央委員會通過後予以徵召參選。

此外，外界關注國民黨和民眾黨的「藍白合」將如何進行，民眾黨10日釋出的新聞稿指出，因創黨主席柯文哲在總統大選期間所提出「聯合政府」的重要概念，主席黃國昌指示政策會成立「聯合政府研究小組」，針對各國對聯合政府的背景與經驗，由研究小組廣泛收集資料，找到符合台灣實踐可能的方案跟程序，第一輪將進行相關學者跟文獻收集，並廣邀學者共同加入討論。