永續城市SDGs大調查／台南市獲「最佳育兒友善城市獎」！到宅月嫂、育兒指導⋯要當新手媽媽的第二個娘家

「我們都是第一次當爸媽，其實當初很多事都不知道該怎麼做⋯⋯不過幸好有『月嫂』的陪伴。」台南新手媽媽小婷，小心翼翼地護著懷裡五個多月大的兒子。她今年四月在醫院誕下孩子後，正煩惱著返家後該如何照料嬰兒，也對育兒毫無頭緒，還在摸索如何成為一位母親。

某天，她恰巧看見新手爸媽交流的臉書社團裡，有人分享台南市政府的「到宅坐月子服務」，便決定遞出申請。後續經市府專員諮詢後，替她免費媒合了一位專業「月嫂」。這每天八小時到府協助的「月嫂」，竟成了她在新手媽媽之路上的最強後盾。

月嫂每天親自來到家裡，打理母子倆的三餐、悉心照顧孩子。但這不只是一項坐月子服務而已，對小婷來說，月嫂更像是「新手媽媽家教」——從親餵哺乳、幫孩子穿衣服的方法，甚至是哄孩子入睡的技巧，全都是從月嫂身上學來的知識。全方位的陪伴，讓這位年輕媽媽在台南生產後，有了最安心的支柱。

▲透過市府媒合的「月嫂」，成了台南新手媽媽小婷的得力助手。

到宅坐月子、育兒指導、親子館臨托 台南育兒奪六都之冠 

2025年《今周刊》永續城市SDGs大調查，特別設立「最佳育兒友善城市獎」，結合客觀指標及民調問卷後，評比全國各縣市的育兒政策表現。在六都之中，由台南市奪冠，尤其在育兒環境、孕婦友善方面，展現高民意支持。

根據《今周刊》調查，台南市民對於「市政府在提供孕婦友善服務，如補助產檢車資、孕前檢查、補貼營養金等，或鼓勵雇主創造友善育兒的職場環境等項目」，就有64.8%的滿意度。對於「市政府在提供友善育兒設施，如公托、公幼、哺集乳室、尿布台及親子無障礙空間等項目」，更有高達72.4%的滿意度。

曾使用市府到宅坐月子的小婷，很慶幸自己遇到像是「新手媽媽家教」的月嫂，不只照料著母子，更陪伴著她成為一位母親。她舉例，「每次哺乳時，月嫂都會全程在我身邊，手把手的教學和陪伴，陪我親餵完一餐。」這與周遭友人在民間坐月子中心的經驗相比，相差甚遠。

而第一次當母親，最難招架的還有孩子的號啕哭鬧。起初，只要孩兒一哭，小婷總會直接把孩子抱起來、搖啊哄的，卻不見得能安撫兒子。但月嫂告訴她，先試著觀察孩子，若表情開始疲憊了、準備要哭時，媽媽可以穩定輕拍著嬰兒，並將他慢慢放回床上，邊拍邊讓小孩入睡。果不其然，小婷運用月嫂的哄兒妙招後，兒子哭鬧的頻率就大幅降低。

台南市「坐月子平台」啟動至今近三年，已經媒合服務680案，由市府指派專業月嫂，讓像小婷一樣的新手媽媽們，能夠安心育兒、甚至更快上手。此外，台南市設立「育兒指導服務」，近七年來已累積18512人次使用，也成為許多新手媽媽的得力助手。

不靠撒錢 透過專業服務支持新手爸媽

「育兒津貼、生育補助，並無助於提高生育率。在給錢之外，我們還必須提供專業服務，」台南市長黃偉哲接受《今周刊》專訪時直言，不論中央地方都有相關的育兒津貼，但幾千、幾萬元的短期補貼，絕對不是年輕人願意生兒育女的動力。根本的關鍵，在於完善的育兒環境。

台南市除了在媽媽們生產後，提供「坐月子平台」、「育兒指導服務」外，在扶養孩子的各個階段，也端出相應的資源。目前台南市設立12座「親子悠遊館」，不只是孩童遊憩空間，更是新手爸媽交流、尋求專業服務的所在，依據不同分館的定位特色，有提供「臨時托育」、「育兒指導」、「幼兒發展評估」等資源，而接下來還有7座新館將陸續啟用。

台南市親子館的使用人次，從2019年的186,090人次，在2024年度飆升至354,068人次，幾乎翻倍成長，廣受市民迴響。

▲台南市長黃偉哲強調，提高生育率的關鍵並非撒錢、提供補助津貼，關鍵在於打造健全的育兒環境，才能成為新手爸媽的後盾。

黃偉哲進一步舉例，台南市近年更積極擴充「兩歲專班」，延長公立幼兒園的照顧時間至六點、提高餐點費補助，提供兩歲以前孩童的完整照顧時間，為的就是讓父母可以喘息或兼顧工作。

而這些軟硬體設施，正是為了緩解媽媽們從懷孕前到生產後、育兒時，每個階段的龐大的壓力。台南市社會局長郭乃文說，「台南市就要當新手媽媽的『第二個娘家』，透過完善的育兒環境，讓我們一起來替你顧孩子。」

黃偉哲更期許，打造健全的育兒環境，並不只是社會局的任務，「而是必須跨局處的協調。」

他舉例，在學童教育方面，教育局就應提升所有學校的教學品質，並鼓勵就近入學，不必讓父母為了所謂的明星學校，疲於搬遷。在工作職場方面，勞工局則可以擴大力道、建立孕婦友善環境，並針對產後婦女重返職場。「台南市期盼在養兒育女上，為爸媽們降低可能的『衝突點』、增加更多『共融點』！」