民眾黨2年條款！黃國昌黃珊珊7席不分區立委，明年走人換誰接棒？代理孕母、護理師權益…白委戰場拆解

目錄

現任立委

• 陳昭姿：不會讓代理孕母半途而廢
• 麥玉珍：追蹤「新住民發展署」推動進度
• 林憶君：推動落實醫藥分業制度
• 張啓楷盼《媒體議價法》三讀 捍衛媒體權益
• 劉書彬推營養午餐、人工智慧、青年等三法

候任立委

• 洪毓祥曾為高虹安主管　兼差遭拔官
• 王安祥已加入黃珊珊辦公室會議
• 中配李貞秀是否能遞補立委受矚目
• 運動員出身 蔡春綢盼保障學生、女性運動員權益
• 改善護理師權益 邱慧洳推違法醫療機構加重罰責
• 台中市議員陳清龍：黨團法案優先
• 許忠信推著作權、智財權 盼替台廠升級

什麼是民眾黨兩年條款？

「兩年條款」是民眾黨前黨主席柯文哲在2023年總統大選前提出的承諾，為了要培養更多新生代人才，他要求現任不分區8席立委在任期滿2年時辭職，並由後面的名單遞補。

民眾黨目前依政黨票比例擁8席不分區立委，依序為黃珊珊（前台北市副市長）、黃國昌、陳昭姿（前總統陳水扁醫療小組發言人）、吳春城（戰國策傳播集團董事長，已請辭）、麥玉珍（台灣新住民黨黨主席）、林國成（台北市黨部主委）、林憶君（藥師公會全聯會秘書長），與資深媒體人張啓楷。

誰在2026年遞補進國會

排名前8位的民眾黨立委職務將在2026年1月31日終止，由排名第9至16位的立委遞補。

不過在吳春城因壯世代事件請辭後，第9名的東吳大學政治系教授劉書彬提前遞補，她的任期將至2027年3月，由於男女比例因素，屆時將由排名第19的陳智菡候補。

可望在明年2月遞補人選依序為：資策會前處長洪毓祥（10）、中華陽光推展關懷協會理事長蔡春綢（11）、中正大學勞工關係學系副教授王安祥（12）、台北護理健康大學通識教育教授邱慧洳（13）、台中市議員陳清龍（14）、新住民代表李貞秀（15）與前台聯立委、成大法律系教授許忠信（16）等7人。

民眾黨不分區立委名單

現任立委

在現任立委部分，黃國昌辦公室未回應本刊，不過曾經於本會期初時表示，將修法讓公投改為可以綁大選，該法於11月21日三讀通過。

有意競選新北市長的黃國昌在和民眾黨前主席柯文哲的復出直播中透露，最近每週都會和即將上任的候任立委們開會，提醒他們Day 1就要上工，他也會在卸任後陪著新立委們開會，但也要幫助更多年輕人投入地方政治，「當我們有機會改變一個城市，才有機會改變這個國家。」

黃珊珊透過辦公室回應，怕未經討論的想法，若操之過急恐造成團隊困擾，婉拒採訪。其餘現任立委受訪或透過辦公室回應如下。

▲ 黃國昌在和柯文哲的復出直播中透露卸任立委後之規劃。圖／民眾黨提供

陳昭姿：不會讓代理孕母半途而廢

「我不會讓這件事情半途而廢！」多來年積極推動代理孕母解禁的民眾黨立委陳昭姿接受本刊採訪時表示，目前相關法案已經一讀通過，專題案報告和公聽會都已完成，下個進度應該是進行逐條審查。會跟國民黨黨團與幾位民進黨好友協商，目標是在本屆第4會期完成。（第11屆第4會期表定時間：2025年9月至明年1月）

陳昭姿說，台灣的生育率長期處於全球倒數前一兩名，少子化問題非常嚴重，如果政府再不面對，不想辦法解決，未來就可能是亡國滅種，如果民進黨還是要意氣之爭，若之後還是無法理性討論，法案最後可能就是以表決方式處理。

「現在很多人不願意不敢生小孩，但卻有一群不孕症病友等著要做，期待要生養孩子。」陳昭姿說，她背後有許多有意願生養，卻有困難生育的病友，都在期盼代理孕母法案儘快通過。有少數財力允許，不想再費時等待，就選擇去國外進行代孕生殖，即便費用昂貴，例如美國，可能要花上六、七百萬元。

對於反對者提出的各種疑慮，包括孕母的自主性，懷孕期的權益，孩子的最佳利益等，陳昭姿則認為，這些正是要透過法制化，才能對各方有保障，包括代理孕母，孩子與委託者。

陳昭姿說，全世界已經有三、四十個國家都已經執行多年，這不是台灣獨創，其他國家的累積經驗已經超過三十年。重點就是要先法制化，由政府介入管理，否則造成經濟相對強勢者選擇到國外去圓夢，而國內有些案例是地下化，當然還有一群長夜哭泣的無助者。

陳昭姿強調，無論基於憲法保障下的生兒育女權與家庭形成權，或是面對超級少子化的國安危機，台灣沒有理由不將代孕解禁。

▲ 陳昭姿致力於推動代理孕母法案。圖／陳昭姿臉書

麥玉珍：追蹤「新住民發展署」推動進度

針對外界關注的「民眾黨2年條款」，民眾黨新住民立委麥玉珍表示，重點不在於時間剩多少，而是能為人民再做多少事。她強調，為民服務沒有身分限制，爭取權益也不應該被時間設限。

身為內政委員會成員，麥玉珍認為，台灣民眾黨立法院黨團所關注，並由內政委員會主責的法案《住宅法》、租賃市場…等，她都會以更嚴謹的態度與高效率進行審查，確保法案內容符合民意需求。其中，「新住民發展署」的推動是她長期關注的核心之一，接下來會持續追蹤進度，落實對新住民的承諾。

麥玉珍表示，《新住民基本法》是為新住民權益打下的基礎，而「新住民發展署」則是承諾的具體落實。但她希望新住民不僅被社會看見，更能長期被重視，這份熱情與精神，需要更多人共同守護與傳承。

麥玉珍11月29日面對媒體詢問，是否將參選2026年台中市長，她鬆口表態：「有機會就爭取參選台中市長，就看民眾黨的安排」，但後來又說自己不會選。

▲ 民眾黨新住民立委麥玉珍。圖／麥玉珍辦公室提供 

林憶君：推動落實醫藥分業制度

民眾黨藥師立委林憶君回應，在藥師專業方面，希望推動「落實醫藥分業制度。」

在選區方面，曾任花蓮藥師公會理事長的她，關注花蓮的交通議題，以及0403地震災後重建，希望能盡快恢復花蓮的觀光經濟，給花蓮人多一條交通道路（興建花東快）、盡快完成花蓮市到吉安鄉干城段鐵路平交道高架化。

▲ 民眾黨立委林憶君。圖／林憶君臉書 

張啓楷盼《媒體議價法》三讀　捍衛媒體權益

媒體人出身的民眾黨立委張啓楷指出，他會關注《媒體議價法》，捍衛媒體從業人員權益及台灣媒體環境。

原先台灣民眾黨的媒體議價法提案，是 「設立基金」和 「強制議價 」雙軌並行，但現在為了要把握時間、同時面對美國高關稅衝擊，為加速對於台灣媒體從業者保障得以落實，將優先處理「強制議價」這一塊，在法令內優先寫明政府在強制議價的依據。

張啓楷也強調，在幫忙新聞工作者及業者上，政府要有角色，但也維持強制議價下授權的大彈性。「也就是說，個別業者能去跟數位平台談，公會及團體也能去跟數位平台談；例如衛星公會能去談，記者工會也能去談。」

▲ 民眾黨立委張啓楷。圖／張啓楷辦公室提供

劉書彬推營養午餐、人工智慧、青年等三法

東吳大學政治系教授、民眾黨立委劉書彬表示，《營養午餐專法》、《人工智慧基本法》和《青年基本法》是她推動的三大重點法案。

劉書彬指出，在少子化危機下，對於孩子的照顧更重要，民眾黨版《營養午餐專法》除了將高中、幼兒園一併納入供餐對象外，還包含「食在地，吃當季」的原則，確保食品安全與營養均衡，也讓學生從小建立良好飲食習慣。

在《人工智慧發展及管理條例》草案部分，民眾黨版本希望能夠尊重人權保障、發展創新同時保障社會利益、強調AI資料具財產價值，應具體保留格式通用性與再利用性。

至於《青年基本法》草案部分，包括下修公民權至18歲、居住正義、納入反歧視法的立法程序，並且制定全國青年週，促進各級政府單位辦理青年公共參與活動。

▲ 民眾黨立委劉書彬。圖／劉書彬辦公室提供