美國CBP九月底暫扣巨大貨物,這不只是單一個案,
事件更掀開了台灣產業的軟肋。
政府、企業長年懈怠,任由中間人走在灰色地帶,
讓移工陷入負債困境,現在已是改變的時機。
真實遇見在台移工,就能知道他們身上到底背負了什麼……。
我們來到一間菲律賓移工的庇護中心,當移工面臨雇主不法對待或需要協助時,庇護中心能提供他們短期居住、安全保障和後續轉介的場所。為了害怕仲介或雇主來騷擾,庇護中心隱藏在民宅裡,走進去就像進到另一個世界。
三十七歲的菲律賓移工Jesse(化名)坐下,緩緩說起自己的故事。來自菲律賓民答那峨島的她,是為了養大兒子而來台的單親媽媽,在二○年應徵看護工。
儘管菲律賓法律規定仲介公司不能收取仲介費,Jesse仍透過仲介指定的貸款公司E-Cash借錢支付費用。她借了七萬八千披索,約合四萬六千兩百新台幣(下同)。但最終她卻須償還十五期、每期四千八百元的款項,總額七萬兩千元。由於延遲繳款,她最終償還了約九萬元,幾乎是借款金額的兩倍,換算下來,這根本就是重利。
在另一間庇護中心,年僅二十歲的印尼移工阿比睜著濃眉大眼,眉頭也皺了起來。
比起Jesse,阿比的挑戰恐怕更嚴峻。他來自蘇門答臘,母親為了讓他出國工作,抵押了房子,付了第一筆約十三萬三千元的費用。
接著,他被「牛頭」(非正式介紹人)帶去放款公司貸款,錢未經他的手,便交給了仲介公司。他簽了多份文件,但手上沒有任何留存。來台後,他必須繳納十期貸款,總共十一萬七千元。
雪上加霜的是,阿比在豬肉工廠工作不久,便因表現不佳被迫離職。面對還債壓力,他必須靠社群上的牛頭介紹工作,而「買工費」行情至少要四萬元。
退費杯水車薪
移工債務 遠超過工資切結書金額
經過「巨大震撼」,企業聘用移工應採「零付費」政策,企業退還合法的「工資切結書」費用(印尼約二.八萬,菲律賓約三.八萬,越南約十二萬元),同時為了讓移工「零付費」,也會退回移工在台合法繳交給仲介前三年服務費,另外,RBA(責任商業聯盟)還會估算每年平均值,將金額乘上物價波動的係數,退款給移工。
但移工身上的債務遠超過這些合法金額。就像Jesse和阿比,背負的海外借款債務,都比工資切結書上的金額多很多。
一個菲律賓移工來台,除了工資切結書上的金額,為了繳交違法仲介費,他們還必須再借一筆十到十二萬新台幣的費用;一個越南移工來台,除了越南政府規定的四千美元(含牛頭介紹費、訓練費、機票等費用,以及不得超過一千五百美元的仲介費),往往還要再借二千到四千美元付給仲介公司,才能順利得到工作。
早在一九年,勞動部提出的《移工在臺借貸需求調查報告》,發現移工因來台工作在母國借錢支付仲介費的比率,高達六六.七%,相當於每三人有兩人舉債。若現在比率一致,台灣近八十五萬九千名移工,至少有超過五十七萬名移工肩負著重利貸款。
如果不解決這些盤根錯節的深沉病灶,企業所面臨的強迫勞動的風險,便可能再次重擊台灣供應鏈,甚至導致出口凍結,重傷台灣經濟。
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