讀《習近平体制 個人独裁への政治力学》隨筆
日本外務省發行的權威政策期刊《外交》(外交/Diplomacy)第94號(2025年11/12月),以「中国習近平体制をめぐる思惑」為核心特集,全面分析中國在習近平長期執政下形成的權力再集中化結構、接班困境,以及其內外政策對區域秩序的外溢影響。
全期論述並非以意識形態對立切入,而是以權力政治學(Power Politics)與制度風險管理為分析座標,試圖回答一個關鍵問題:
當中國從「集體領導體制」轉向「高度個人化統治」,這種穩定究竟是治理效率的證明,還是一種被延後引爆的系統性風險?
打開期刊(原文連結見文末),映入眼簾的是人民大會堂紅幕為背景的中共會議場景(見附相)、台上整齊排列的高層與巨大鎚鐮黨徽,無聲宣告著主題:權力集中。
本篇以對談形式,以極為冷靜而深入的方式,梳理的是「習近平体制」如何一路走向「個人独裁(個人独裁体制)」——它不是一夕成形,而是在中國的政黨結構、革命傳統、軍權掌控與現代科技治理的多重推動下,逐步確立。
時間表裡的權力延伸
對談首先拉出中國政治的「節點式時間軸」:
• 2027年:習近平第三任期屆滿
• 2032、2035年:所謂「社会主義現代化」「強国化」的階段目標
• 2049年:建國百年,完成「中華民族の偉大な復興」
表面上是國家發展藍圖,實際上卻構成一條延長最高領導人政權正當性的長線敘事——也就是將「習的繼續執政」內嵌為實現國家目標的必要條件。
在對談中,學者川島直言:
習近平很可能做到2035年,甚至更久。
若非出現重大動盪,權力不會輕易交棒。
在制度上,對談甚至討論到一個可能選項——
• 恢復昔日的「党主席制(党主席)」,
• 讓習退居「主席」位置,
• 由他指定的總書記代替執行集體領導。
但川島認為,集體決策已成為形式,實質上「個人独裁はすでに確立している」。
權力基盤:黨、軍、反腐三位一體
1. 黨內集中
胡錦濤、江澤民時代的「党内民主化」競逐式選拔,被習近平完全逆轉。藉由紀律檢查與反腐敗:
• 習將「党内規律的鬆弛」視為體制危機
• 以「反腐敗闘争」為名,
• 肅清政敵,重排政治局
如今的政治局常委幾乎清一色都是習系人馬。
「中国政治は、集団指導体制から、習近平個人に権力が高度に集中する体制へと根本的に転換した。」(中國政治已從集體領導徹底轉向高度個人化權力結構。)
2. 軍權掌控
習近平同時兼任:
• 中央軍事委員会主席
• 新設的統合作戰總司令(統合作戦指揮機構総指揮)
他被川島半開玩笑地稱為:
與其說是文民政治家,不如說是「軍人政治家(軍人政治家)」。
尤其關鍵的是:
• 他主導史上最大規模軍改
• 削弱陸軍、強化海軍、空軍、導彈部隊(ロケット軍)
• 建立一支「可直接聽命於習的現代化軍隊」
「人民解放軍の忠誠の対象は、制度ではなく個人指導者へと移行した。」(解放軍的效忠對象由制度轉向個人。)
3. 反腐作为權力技術
反腐既是治理工具,也是政治武器。
一方面,確實帶來了基層治理改善與民意支持;
另一方面,更重要的是它壓倒一切政爭,讓權力無可挑戰地集中於一人。
革命子弟的精神血脈 —— 紅二代
習近平身分並非尋常:
• 父親習仲勲為中共革命元老
• 習屬於「紅二代」
因此,他對「党国家体制」懷有一種根植內心的信仰:
党是國家的基石。
個人應為党獻身。
這種信念,並非來自現代政黨競逐,而源自一整代革命菁英對「犧牲、紀律、鬥爭」的身教。
文章指出:
習的治理風格本質上是「革命統治哲學的續章」。
「反腐運動は、名目上は規律是正であるが、実態は忠誠順位を再編する粛清過程であった。」(反腐名義下重整菁英版圖,實際是重建忠誠序列。)
經濟:不是重點,而是工具
學者評價頗為冷酷:
習近平並不是一個重視經濟成長的改革型領導人。
他真正關心的:
• 分配
• 公平
• 維穩
共同富裕
口號聲勢浩大,
但在實際政策上收穫有限
今日中國經濟呈現矛盾景象:
• 技術強調國產自立(AI、半導體、DeepSeek等)
• GDP結構轉往內需主導
• 就業、房市與社會保障卻壓力頻現
但學者一致認為:
經濟衰退本身不足以動搖習體制。
中國歷史上,真正引爆政權危機的不是經濟單一因素,而是:
• 經濟困境 × 腐敗
• 統治菁英分裂
• 社會動亂同時發生
習政權已對此預先佈好防線。
房市危機、地方債務與外資撤出,令中國經濟進入低速成長階段。但歷史經驗顯示,中共不會單因經濟衰退而動搖,真正的危機來自「經濟停滯+政治腐敗+菁英分裂」三因素重疊。
習近平時代以高壓反腐和整肅菁英壓制後兩項變數,使風險暫時被管控,但代價是政策創新能力下降。
「反腐は政治的分裂リスクを抑制したが、同時に政策的柔軟性を著しく縮小させた。」(反腐壓低政治風險,但也壓縮政策彈性。)
超監視國家 —— AI時代的統治
對談的高潮之一,是提出習政權獨特的新標籤:
「超監視社会」× デジタル監視
透過:
• 攝像頭網路
• 行動支付
• 公民數據
• 大數據比對
• AI行為預測
國家監控首次真正滲透到「個人的認知層面」
中國歷史上從未有任何王朝,
能如今日一般深入村落、社區乃至私人思考習慣。
川島說得極重:
「習近平体制試圖進入每一個人的頭腦。」
AI、大數據與數位治理成為最新正當性來源。中國在實踐層面建立起:
技術監控 + 行為預測 + 社會管理精細化
構成全球最完整的「數位極權治理樣本」。以立法包裝監控措施,使其具有形式上的「法治外衣」,大幅提高統治滲透力。
「法制度は、権威主義監視体制の正当化装置として機能している。」(法律制度成為威權監控的正當性外殼。)
台灣與海權:統治正統性的試金石
北京早將對美長期競爭視為必然格局,科技封鎖與關稅摩擦被包裝為「自立加速器」,並藉由深化與「全球南方」結盟來削弱西方圍堵。
台灣則被視為:
民族復興敘事中的不可取代核心象徵
只要「統一」繼續具有政治合法性功能,北京就不會取消追求該目標。
台灣問題,被定位為三重命題:
1. 歷史恥辱的雪恨(被割讓、被分離)
2. 軍事與海權的核心環節(シーパワー戦略)
3. 共產黨正統性的驗證
因此,統一並非選項,而是內建命題。
從「第一列島線」到「第二列島線」的戰略構想中:
• 台灣是不可缺的門戶
• 日本、沖繩處在對峙前線
「台湾は単なる地政学的要衝ではなく、政権正統性を象徴する存在である。」(台灣不只是地緣戰略節點,而是政治正當性象徵。)
對談警告:
中國將持續以輿論戰、情報戰、分化作戰影響日本與台灣社會。
結語:為何「辭めるに辞められない」
最令人唏噓的一句:
習近平:辭めるに辞められない
高度集權帶來的最大制度風險,不是立即崩潰,而是接班絕對失能。
今日政治局常委多已高齡,缺乏承接世代交替的功能;但較年輕領導人卻始終未被明確塑造成接班梯隊。任何接班培養,都可能被視為潛在威脅。
因此,習近平陷入悖論:
「他既主導體制,卻也被體制綁住。」
退位意味權力失衡,甚至個人安全動搖;續任反而成為風險最小的選擇。
「中国の最高権力構造において、後継制度は実質的に凍結された状態にある。」(接班機制實質凍結。)
權力過度集中,造就了反諷的命運:
• 他無法信任任何接班人
• 一旦退位,整個體制可能失衡
• 因而只能繼續留在權位上,
被自己構建的權力結構所綁住
他既是獨裁者,
同時也是權力機器的囚徒。
「退任することは、続投するよりもリスクが高い政治選択となっている。」(想退,反而比續任更危險。)
尾聲
《習近平体制 個人独裁への政治力学》描繪的,並非一個人的崛起故事,而是:
一個帶着古老極權思想的革命政黨,藉由現代科技與民族敘事,完成「新型威權」的制度更新。
這種體制既穩固又脆弱:
• 穩固於監控、軍權與敘事壟斷
• 脆弱於過度集中、繼承真空與社會信任的流失
未來真正的關鍵不在經濟、也未必在外交,
而在——
「後習時代,權力如何交接?」
那將是中國政治最危險的一刻。