工業大城淨零轉型！ 高雄如何讓「焚化底渣」蛻變為城市裡的綠色寶藏？

環境隱憂：焚燒垃圾的潛在風險

你以為垃圾焚燒後就結束了嗎？事實上，燃燒過後仍會殘留大量灰黑色的產物，分別是「底渣」與「飛灰」。若處理不當，恐成為環境的沉重負擔。

高雄市環保局廢棄物設施管理中心主任陳皇嘉解釋，家戶垃圾經焚化後，約有12%至15%的量體會轉化為底渣。以高雄市每年焚化約130萬噸垃圾計算，等於每年將產生至少18萬噸的底渣。

過去，這些底渣多以掩埋方式處理，不僅占用大量空間，應用方式也相對有限；如果底渣未經適當處理，可能釋放出重金屬等有害物質，滲入土壤與地下水，對環境構成長遠威脅。

正因如此，底渣的妥善處理，已成為環境永續的關鍵課題。要找到解方，我們必須從垃圾處理的整體流程談起。

▲ 高雄每年產生高達18萬噸的焚化底渣，如何妥善去化這些殘留物，是當前環保單位必須面對的挑戰。

化廢為寶！ 垃圾「下半場」的奇幻旅程

當你將垃圾拋向資源回收車的那一刻起，「化廢為寶」的奇妙旅程已悄悄展開。以高雄市為例，市民所排出的家戶垃圾，會由清潔隊收運後，進入一套系統化的處理流程。

垃圾送達焚化廠後，首先需經地磅站過磅、落地檢查，再投入儲坑暫置。儲坑內的廢棄物由天車抓斗進行攪拌、抓取，隨後投入爐床，在高溫下進行燃燒。

整個燃燒過程中，廠方會嚴格控管溫度與風量，以確保廢棄物被充分燃燒；同時透過空氣污染防制設備，去除氮氧化物、硫氧化物、戴奧辛、粒狀物與重金屬等污染物，使排放的廢氣符合環保標準。

焚化產生的蒸氣則導入汽輪機發電，電力再回售給台電，實現能源回收再利用。

然而，焚化的終點並不代表垃圾的終結。燃燒後留下的底渣，也非無用之物，它其實內含矽、鋁、鐵等金屬成分，是極具潛力的「城市礦產」。只要經過妥善篩選與處理，就能再轉化為再生材料，邁向「資源循環、零廢棄」的目標。

▲ 高雄市環保局底渣再利用廠，將焚化後的底渣經過嚴謹的18道篩分程序，有效進行「資源化處理」，使焚化底渣能夠華麗轉身，成為具市場價值的再生資材。

點「渣」成金！ 18萬噸底渣去哪了？

為了確保焚化底渣的再利用過程既安全又環保，環境部自2017年起制定了相關管理標準與作業流程，並積極推動地方政府與再利用機構合作，提升底渣的再利用率與品質管理。

高雄市環保局長張瑞琿表示：「除了追求淨零減碳，循環經濟也是我們推動的重要方向。唯有在產業發展與環境永續間取得平衡，才能讓高雄邁向兼具產業發展與環保理念的永續未來。」

因此，高雄市自2023年起積極推動底渣再利用政策，並投入資源興建年處理量達23萬噸的底渣再利用廠，足以處理全市的底渣產量。

張瑞琿強調，這不僅能大幅降低對自然資源的依賴與碳排放，也讓原本被視為廢棄物的底渣重獲新生，創造更多可能性。

正因焚化再生粒料具備與天然材料相似的優良土木工程特性，能被廣泛應用於各類土地工程中，尤其以控制性低強度回填材料（CLSM）的使用最為普遍。

廢棄物設施管理中心主任陳皇嘉進一步舉例，「民眾走在路上，無論是台電、中華電信管線回填，還是市區人行道、高壓混凝土磚，甚至道路安全的紐澤西護欄，都能看見焚化再生粒料的身影。」

▲ 高雄市積極推動底渣再利用政策，在道路施工現場使用焚化底渣再生粒料進行回填，將廢棄物轉化為資源，邁向永續發展目標。

獲環境部六度特優肯定！ 高雄打造零廢棄城市

隨著制度成熟與品質穩定，近年來也數次獲得中央肯定。2024年，高雄市焚化再生粒料使用量達18萬公噸，占全國總量的兩成，不僅處理率與循環率雙雙達到百分之百，更是高雄市第六度榮獲環境部「特優」評鑑。

換算碳效益，相當於減少約2,500公噸二氧化碳排放，等同於25座凹子底森林公園一整年的固碳量。昔日的環境隱憂，如今已蛻變為城市中的綠色寶藏。

這背後，靠著高雄市環保局攜手產官學界，從公部門示範工程起步，逐步建立制度化的推動機制與技術標準，全面強化焚化再生粒料的品質與社會信賴。

展望未來，高雄不僅將持續提升底渣處理量能，也期許將經驗擴散至其他縣市，推動區域合作，共同擴大循環經濟的技術應用。陳皇嘉表示：「我們希望高雄市能成為台灣在資源循環、零廢棄上的領頭羊。」

環保局長張瑞琿也強調，高雄將持續推動循環經濟，並號召各產業共同參與，展現工業大城在淨零轉型上的決心與無窮潛力。