2025年只剩7天就結束，惟2026年（民國115年度）中央政府總預算案，迄今仍躺在立法院。
行政院主計總處羅列，115年度總預算未審議通過，不得動支金額近3000億元，其中有1017億元新興計畫預算無法執行。
據主計總處統計，這部分將有十大影響，其中備受關注的包含中央對地方政府財政均衡補助321億元、TPASS行政院通勤月票75億元、拉齊生育給付至10萬元的差額補助41億元、布建公托設施14億元。
民進黨立委李坤城痛批，這次總預算不但尚未審查，更是首次到年底都還沒付委（交付委員會），他預料在野黨接下來也不打算讓預算付委審查。
李坤城直言，身為立委都希望能爭取預算回選區，但若連總預算都沒辦法過，「怎可能說我在中央在擋預算（指在野黨立委），然後在地方在爭取預算」，「這是矛盾的！」
115年中央政府總預算仍躺立院 近3000億元新興、新增計劃動彈不得
立法院財政委員會周三（12/24）邀請多個部會首長，就「115年度中央政府總預算案至今尚未審查，近3000億元之新興、新增計畫將無法推動，對國家整體發展之影響」進行專題報告，並備質詢。
行政院主計總處主計長陳淑姿報告時提及，115年度總預算未審議通過不得動支2992億元，其中包括新興計畫1017億元將不得辦理，其中中央自辦部分380億元、地方受益部分637億元，地方受益的部分也包含地方補助款507億元。
▲立法院財政委員會、民進黨立委李坤城（左）質詢行政院主計總處主計長陳淑姿有關總預算議題。擷取自國會頻道
逾千億新興計劃卡關，衝擊十大政務 補助地方財政、TPASS、生育給付、公托都受影響
根據陳淑姿說明，在這受影響的2992億元中，也包含新興計畫1017億元受衝擊，將有十大影響如下：
第一，直轄市及縣市財政均衡補助321億元；第二，因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫147億元；第三，AI新十大建設102億元；第四，TPASS行政院通勤月票75億元；第五，衛福部的健康台灣深耕計畫70億元。
第六，新材料循環產業園區申請設置60億元；第七，生育給付差額補助41億元；第八，補助校舍整建與排水污水系統改善21億元；第九，布建公托設施14億元；第十，台灣品牌賽事精選計畫8億元。
115年度總預算未審議十大衝擊
| 影響項目名稱 | 預算金額 (億元) | 影響範圍 | |
|---|---|---|---|
| 01 | 直轄市及縣市財政均衡補助 | 321 | 地方政府財政調度與均衡發展資金 |
| 02 | 縣市管河川及排水整體改善 | 147 | 因應氣候變遷之治水與防災計畫 |
| 03 | AI 新十大建設 | 102 | 國家級人工智慧基礎建設與產業發展 |
| 04 | TPASS 行政院通勤月票 | 75 | 大眾運輸補貼與通勤族優惠維持 |
| 05 | 健康台灣深耕計畫 | 70 | 衛福部推動之全民醫療與健康提升項目 |
| 06 | 新材料循環產業園區申請設置 | 60 | 產業園區開發與循環經濟轉型計畫 |
| 07 | 生育給付差額補助 | 41 | 育兒津貼與生育補助資金缺口填補 |
| 08 | 校舍整建與排水污水改善 | 21 | 校園基礎設施與公共衛生系統維護 |
| 09 | 布建公托設施 | 14 | 公共托育資源擴充與軟硬體建設 |
| 10 | 台灣品牌賽事精選計畫 | 8 | 體育賽事推廣與國際品牌行銷計畫 |
註：115年度總預算未審議通過不得動支共2992億元，其中「新興計畫」1017億元。
資料來源：主計總處，由鄭鴻達整理、Gemini生成製表
主計總處憂難協助地方財務調度 也衝擊98.2萬通勤族、12萬胎新生兒家庭
其中，在第一個影響，陳淑姿說明這主要是保障地方115年所獲配統籌稅款、一般性補助款及計畫型補助款加總，較114年只增不減，若總預算未及通過，中央將無法協助整體獲配金額低於114年度之地方政府，影響地方財務調度能力。
針對第四項TPASS影響，陳淑姿表示，為減輕民眾通勤負擔及促進節能減碳，交通部補助地方政府精進TPASS月票服務及推動公共運輸常客回饋等，若總預算未及通過，將影響全國每月約98.2萬通勤族權益。
對於第七項生育給付差額補助的影響，陳淑姿說明這是因調高勞保、國保、農保及軍公教人員等各類保險之生育給付至10萬元，與現行生育給付之差額，若總預算未及通過，將影響12萬胎新生兒家庭無法請領補助。
至於第九項對布建公托的影響，陳淑姿說明，這主要是補助各地方政府設立及優化公共托育家園、公設民營托嬰中心、開辦員工子女托育服務等，若總預算未及通過，將無法即時補助彰化縣等13個地方政府布建及優化49個公共托育設施，影響整體公共托育供給量能及品質。
史上首度總預算年底仍未「付委」 李坤城：怎能一邊在中央擋、一邊為地方爭取預算
立法院財政委員會召委李坤城質詢時直言，去年審今年度總預算至少到11月時有付委、隔年1月底開始審查，然前所未有的是，這次總預算至今連付委都還沒有付委，他預料在野黨也不會讓總預算付委審查。陳淑姿也坦言過去從未有此情形（總預算沒付委）。
李坤城質疑，各位立委們都希望在中央爭取預算回到選區，但若連中央總預算都無法通過，「怎麼可能在中央擋預算，然後在地方爭取預算，這是矛盾的。」他要求各部會能向全民清處說明，總預算中新增計畫與延續計畫若無法通過，會影響多少民眾。
談到TPASS的影響，李坤城列舉，TPASS北北基桃使用人數高達52.8萬人，中央補助金額達37億元，全國補助地方共59億元。交通部次長伍勝園答詢時坦承，若總預算未過，中央的錢無法到位，地方政府若要維持TPASS運作，必須自行出錢。
生育給付差額補助財源如未到位 勞保影響10.2萬人、國保人數衝擊更多
至於社會福利影響，李坤城談到育兒津貼生育給付差額補助表示，原規劃將勞保、公教、農保及軍人生育給付統一提高至10萬元，這部分編列預算41.2億元，受惠對象超過12萬人。
對於勞保生育給付平均7萬元，每人差額補助約3萬元，若預算未過，勞動部次長陳明仁坦言將影響10.2萬人；衛福部次長林靜儀則直言，國保納保者受影響更大，因國保給付更少，許多人本身沒有工作，此次編列約7億元，就是希望將生育給付補足至10萬元，若預算未過，民眾將少領6.1萬元。
林靜儀說明，在「少子女化對策計畫2.0」中，公共化托育設施明年度編列13億元，若新計畫無法通過，地方的公幼公托需求將難以滿足，須視地方政府財力與預算狀況「自行處理」。
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