陳玉珍提「離島建設條例」最快本周闖關，金馬設自由貿易示範區「恐成國安破口」：中國貨洗產地怎麼堵

陳玉珍「離島建設條例」將闖關　民眾黨8席動向受關注

國民黨立委陳玉珍、陳雪生等人所提「離島建設條例」增訂18-1條修法草案，在2025年12/2自立法院經濟委員會抽出，隨後逕付二讀交付協商。如今該案冷凍期一個月已過，最快可能在1/9或近日送院會處理。

由於立法院現行席次分布，屆時「離島建設條例」修法如交付表決，泛藍54席立委料可輕鬆超越民進黨團的51席，因此台灣民眾黨立法院黨團的8席立委，屆時是否再度與國民黨團立場一致，成為修法能否順利闖關關鍵。

對此，《今周刊》1/7就此修法詢問台灣民眾黨團、黨團總召黃國昌，尚未取得回應。

陳玉珍「離島條例」推設「自由貿易示範區」　授權縣政府訂自治條例管理

修法草案指出，為提升離島地區經濟成長與產業發展，強化區域經貿整合，便捷人員、貨物與技術之流通，發揮區位優勢，同時以離島「試點試行」之精神，為離島地區找尋新的經濟發展動能，因此提出此草案。

修法草案增訂離島得指定地區設置「離島自由貿易示範區」，簡化離島自由貿易示範區涉及都市計畫主要計畫變更、非都市土地使用分區變更與環境影響評估等程序，其離島自由貿易示範區設置與管理辦法，授權離島縣政府以自治條例定之。

民進黨：離島恐淪中國貨洗產地破口　衝擊台美關稅

對此，民進黨發言人韓瑩1/6指出，藍白無視社會質疑與國安風險，執意為中國開後門，一旦放行，恐讓離島淪為洗產地破口，重創台灣製造的國際信譽。

韓瑩表示，該法案排除中央審查，讓地方政府可直接與中國對接。中國產品只要透過離島加工、轉運，就有機會取得台灣產地身分，創造洗產地灰色空間，成為規避國際關稅與監管的漏洞。

韓瑩指出，此舉正發生在中美關稅戰仍持續之際，若台灣被認定協助中國洗產地，恐引發美方提高關稅或加強限制，首當其衝受害的就是台灣的本土產業。

韓瑩強調，藍白放著《總預算》與《國防特別條例》久拖不審，卻急推爭議法案，已嚴重背離民意。她呼籲在野立委立即懸崖勒馬，不要讓台灣產業付出無法承受的代價。

民進黨團憂金馬成「福建省經濟特區」　讓地方可與中國直接談判

民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱1/5召開記者會直言，該修法表面以「離島」包裝，實際鎖定金門、馬祖，尤其是金門，意圖將其打造為福建省的經濟特區，藉此進行經濟滲透、軍事威脅，並在政治上衝擊台灣民主體制，對國家安全構成嚴重風險。

民進黨立委沈伯洋則表示，國民黨多次提出「離島建設條例」版本，常在爭議升高時暫退、關注降低時再推，核心皆為「地方包圍中央」，試圖讓離島排除中央法規，甚至繞過兩岸審查，使地方可直接與中國談判，對國安形成重大危機。

美越關稅談判已有先例　經民連：修法觸川普「洗產地」敏感神經　

賴中強在1/6召開記者會指出，該草案之離島自貿區，明定只對中國開放，方便中國貨從廈門、福州就近到金門、馬祖包裝、貼標籤與簡易加工後再出口，挑戰川普最在意的中國貨洗產地問題，若真完成立法，恐為台美貿易關稅談判投下變數。

賴中強指出，美國在與東亞國家談關稅時，重點在防堵中國商品透過第三地「洗產地」規避高關稅。他舉越南為例表示，過去因大量中國貨經越南轉運輸美，曾遭課徵46%高關稅，其後美越協議對越南產品課20%關稅，轉運第三國商品提高至40%，並加強原產地與稽查機制，以遏止洗產地行為。

賴中強：離島自貿示範區形同中國租界　地方可訂自治條例有「一國兩制」隱憂

經民連指出，陳玉珍在2025年4月15日就外界質疑，曾回應台灣本島已有七大自由貿易港區，若自貿港區等同洗產地漏洞，民進黨應先行檢視本島現有制度，而非針對尚未成形的金門特別杯葛，並主張「《自由貿易港區設置管理條例》為全台適用法律，即使未來修法三讀通過，仍受自由港區條例規範，並由關務署依法查驗。

對此說詞，賴中強指出，該草案與現行自由貿易港區有三大不同。第一，該修法「離島自由貿易示範區」，條文明定只對中國開放，形同中國租界，設置目的就是要幫中國貨洗產地，這是第一個不同。

其次，賴中強點出，陳版草案白紙黑字寫明從管理機關、事業之範圍、資格條件、審查基準到管理辦法，通通是「由各離島縣政府以自治條例定之」，根本不是適用中央法律，到時候還真成「一國兩制」示範區。

最後，賴中強再次強調，美國確實關心中國貨透過東亞國家洗產地問題，各國都在加強查緝，包括台灣，而政府為避免七大自由貿易港區遭利用「洗產地」，已於去年9月宣示採取「事前嚴防、事中嚴查、事後嚴罰「三嚴」措施，還祭出高額檢舉獎金，並預告修法要提高罰鍰上限。

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