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台灣人口危機系列1一老化凋零加速,2070年扶老比逼近100!人口崩潰速度全球第一,如何踩住煞車?

台灣人口危機系列1一老化凋零加速,2070年扶老比逼近100!人口崩潰速度全球第一,如何踩住煞車?

馬揚異 研究員‧黃浚瑋

政治社會

Shutterstock

2026-01-15 12:00

2025年,台灣正式邁入超高齡社會,同一年,台灣出生人數比前一年驟減兩萬人。在多年催生政策成效不彰、育齡人口不斷減少下,移民,是解救人口危機的唯一一條路。

然而,台灣始終保守的移民政策環境,準備好迎接這群「人口生力軍」了嗎?

 

換作是六年前,新移民第二代王秋雯大概想不到,自己有一天會想把相依為命、高齡六十五歲的母親送離台灣。

 

現年三十二歲的她,是家中獨生女,跟泰國籍的母親甘瑪芳在台南一起生活。二○一九年,母女倆送走了癌末的台灣籍父親。照顧重病父親的那段日子裡,王秋雯忽然意識到,身邊的母親年紀愈來愈大,隨時也可能有倒下的那一天。

 

然而,嫁來台灣三十多年的甘瑪芳,在法律上仍是「外國人」,不僅不能領取敬老卡、重陽禮金等社會福利,就連不幸失智失能,都無法享受政府提供的長照服務。因此她做出一個艱難的決定,要把一路養育她、如今跟她互相扶持照顧的母親,送回泰國的娘家養老。

 

接受採訪時,王秋雯語氣痛苦糾結:「如果她生病了,只有我可以照顧她,但我也需要工作啊!如果沒有工作,怎麼幫她付醫藥費、生活費?」在缺乏社會安全網支持下,她知道自己絕對無法兼顧生計與照護職責,掙扎之下,寧可讓甘瑪芳返回出生地泰國,在那裡,親戚們即使不像母女之間那麼熟悉,至少能互相照應。

 

早將台灣視為故鄉的甘瑪芳,難以理解女兒的糾結,兩人多次激烈爭吵。母親脫口而出的「自私」、「不孝」等情緒性字眼,彷彿一道道利刃,刺痛王秋雯的心。

 

「我媽來台灣三十多年,一直乖乖工作、繳稅⋯⋯,為什麼等她老了,政府卻不願意照顧她?」儘管渾身是傷,王秋雯卻仍心疼母親的無助,只能怨嘆制度弄人。

 

「這種制度上的不友善不是特例,久而久之,會讓很多願意留在台灣工作的人覺得,申不申請永久居留權都沒差。」南洋台灣姊妹會祕書長陳雪慧感嘆,人口正在萎縮的台灣,手上實在沒有籌碼,用不合理的制度,將一個又一個認同台灣、也有能力在這片土地上生存的外國人,狠狠拒於門外。

 

台灣面臨人口危機早已不是新聞,但這把危機之火卻有愈燒愈烈的趨勢。

 

 

從二○二○年開始,台灣的人口結構將連續六年呈現出生人口低於死亡人口的「生不如死」趨勢。由於出生率極低,台灣僅花七年,老年人口比率就從十四%成長至二○%,在二五年正式由高齡社會邁入「超高齡社會」,全球沒有任何一個國家,突破超高齡社會門檻的速度比台灣更快。

 

台灣獨步全球的老化速度,也引起國際熱議。全球首富、特斯拉執行長馬斯克(Elon Musk)二五年底就在社群平台X上轉貼一篇關於台灣出生率低落、導致人口連續二十三個月負成長的新聞,並留言注解:「人口崩潰趨勢持續加速」。

 

依照現行人口崩潰速度,若不能即時踩住煞車,將讓整個國家跌入深不見底的懸崖。

 

根據國發會二四年發布的人口推估,未來四十五年內,國內人口將持續流失,到了二○七○年將只剩一五○○萬人,跌回一個世紀前、也就是一九七○年的人口規模。

 

同樣是一五○○萬人,組成結構卻是南轅北轍。一九七○年正在締造經濟奇蹟的台灣,人口年齡中位數是十九歲,每位老年人可由二十位青壯年共同扶養;二○七○年,年齡中位數將攀升到超過六十二歲,扶老比更逼近一百,意思是幾乎每一名青壯年就得負擔扶養一名老人的責任。

 

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