土方之亂解決了嗎?行政院長卓榮泰周四(1/29)表示,中央地方共商提出三策略:GPS雙軌並行,並開放小貨車申裝GPS;由中央提供場地、地方協助管理擴增去化量能;簡化土方運送流程,將可再利用土石方直送最終去化場所。
卓揆也要求公共工程源頭減量與土方平衡,並加速填海造陸,且中央協調地方在農曆年前啟用暫置場,並研擬、推動自治條例。
法務部長鄭銘謙指出,2024至2025年三次全國查緝國土保育及環保犯罪專案,共執行517件、到案1587人,查扣不法所得逾7億元及大型機具200多台。近6年全國偵辦國土犯罪起訴9836件、被告1萬8899人,緩起訴6355人,追繳不法所得逾20億元。
因應土方之亂 行政院核定兩大方案加強去化
為因應營建剩餘土方去化的「土方之亂」,行政院1/29召開院會,卓揆聽取內政部陳報「加速營建剩餘土石方全流程去化策略」報告,並准予備查。
卓揆在院會中表示,為解決營建剩餘土石方去化問題,並杜絕不肖業者非法棄置行為,行政院核定「廢棄物管理及資源化行動方案」及「營建剩餘土石方最終去處規劃方案」。
卓揆說,兩方案盤點陸域、海域、港區等最終去處,要求源頭減量及土方交換等做法,強化營建剩餘土石方處理方式,並強化清運處理機構運用GPS、衛星與無人機空拍等科技管理, 加強稽查執法,以達全程流向管理,並促進土方有效循環及妥善利用。
卓揆表示,內政部2025年8月1日會商環境部令頒全國統一聯單格式,並自2026年1月1日開始生效,同時要求土方清運車輛需安裝GPS及追蹤土資場後端最終去處,然近期因去化困難,導致各縣市發生土石方收受費用異常狀況。
中央地方共提三大策略 卓榮泰指示過年前啟用暫置場
卓揆表示,為此中央、地方政府共商對策提出三項策略,有助提升效率並加速去化,中央與地方、政府與民間將共同合作處理。
第一、採取GPS雙軌並行,並開放小貨車申裝GPS;第二、以暫置場處理方式,擴增去化量能,由中央提供場地、地方協助管理;第三、簡化土方運送流程,將可再利用土石方直接運送到最終去化場所。
面對現行土石方去化受阻,卓揆指示應務實尋找合適土地暫置土方,讓工程可順利進行,暫置土方可銜接大型需土工程予以去化。
卓揆要求內政部持續推動各項策略,各相關部會應積極落實要求所轄工程,從規劃設計就要源頭減量或土方平衡,要求交通部及經濟部加速推動填海造陸計畫,並呼籲各地方政府共同建置公有暫置場。
卓揆也指示內政部與地方緊密協調,務必在農曆年前完成暫置場啟用程序,並訂定自治條例全力推動。

▲行政院長卓榮泰指示加速去化土方多項方案,並要求在春節前完成暫置場啟動程序。行政院提供
行政院協調逾134公頃土地 提供土方暫置空間
內政部長劉世芳指出,近期經聽取各界建議及整合跨部會資源,中央與地方就包括「擴增去化量能」、「簡化土方運送流程」、「GPS雙軌並行並開放小貨車申裝GPS」等三項配套已達共識,以有效追蹤土方流向,並遏止不肖業者不法行為。
劉世芳說明,行政院已協調台北港14公頃、台中港5公頃、桃園科技園區6.7公頃、彰濱工業區82公頃及台南大學七股校區27公頃等處,積極提供土石方暫置土地,另民間所提建築基地或異地暫置部分,可依都市計畫及非都土地分區或用地,結合餘土計畫及建管程序來臨時暫置。

可利用土方、未夾雜廢棄物之物料 可經簽證直送最終去化場所
劉世芳表示,為簡化土石方運送機制及縮短處理時程,內政部已行文給各地方政府及副知相關公協會,凡可直接利用的土石方,或未夾雜廢棄物等可直接利用物料,經專業人員簽證後,就可從工地直接交易至砂石碎解洗選場、水泥廠及預拌混凝土等工廠。
劉世芳說,也可經地方核准之需土工程處理,透過「A至C」直送模式,能加速土石方處理效率及去化。
為提升清運量能,劉世芳表示,已依法制作業程序完成「營建剩餘土石方清除機具應裝置即時追蹤系統規範」修正,開放小貨車裝設GPS系統,以符合業者在小型巷道清運土石方的實務需求。
劉世芳補充,截至1/28止,全國裝機總申請量共有6855輛,裝機中493輛,已有6362輛可上路,加計環境部環保車機砂石專用車1633輛,共有7995輛可立即清運土石方,並考量部分縣市已自建GPS系統,後續將兼採內政部及環境部GPS系統,與地方政府自建系統雙軌並行機制,讓清運車輛服務更具彈性。
法務部加強查緝國土犯罪 六年來起訴逾1.8萬人、追繳20多億
法務部長鄭銘謙報告指出,在2024到2025年兩年間,共規劃三次全國同步加強查緝國土保育及環保犯罪專案,執行案件517件,查緝到案人數1587人,查扣不法所得逾7億元,查扣大型機器200多台。
鄭銘謙表示,根據這6年來查緝統計,全國檢察機關偵辦各類國土犯罪,共計偵查終結起訴9836件,起訴被告1萬8899人,緩起訴處分6355人,追繳不法所得20多億元。
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