藍白阻擋軍購9次後,立法院終於要在本週五讓行政院版軍購條例交付委員會審查(付委),國民黨立法院黨團原訂週四(3/5)拍板黨版軍購特別條例草案,但國民黨中央卻突然在前一晚發通知,於上午9時召開記者會,藍營內部私下議論紛紛,是否黨中央是要對黨籍立委下指導棋。
由於國民黨之前釋出的版本眾多,針對各界矚目「金額」到底是多少?國民黨文傳會主委吳宗憲僅表示,美國的發價書(LOA)就是3500億。而軍購特別條例跟後勤成本粗估約5兆台幣,將排擠社福等其他預算,希望不要用特別條例,而是要回歸常規預算來審查。
對此,民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄隨即召開記者會回擊,批評國民黨和民眾黨連政府總預算都擱置不審,還胡扯會排擠到其他預算。若國民黨真要審查,完全可以逐條在國會中以透明的方式審查,卻在程序委員會阻擋軍購案整整9次,「簡單來說就是心虛!」
值得注意的是,國民黨前主席朱立倫子弟兵、前國民黨智庫副執行長凌濤5日上午再度透過臉書發文,喊話應提出 9000 億元務實軍購,與黨中央不同調,也讓外界關注是否掀起國民黨「茶壺內風暴」。
行政院日前提出1.25兆國防特別預算條例,不過在國民黨、民眾黨優勢國會席次下,遲未能將條例送入立法院,最後終於在朝野協商時同意,將在週五將此案付委審查。
藍營也有意付委國民黨版軍購條例,但至今卻版本未定,甚至直到5日黨團大會前,還有很多藍委未收到確定的草案。
而藍營版本眾多,從國民黨智庫提出的「3500 億+N」版本,到國民黨立委徐巧芯提出 8100 億元版本、凌濤也拋出 9000 億元版本後,中廣前董事長趙少康日前也發聲,主張合併徐巧芯版本與智庫版本,匡列 8100 億元,但先通過 3500 億元,其餘先凍結。
由於藍營青壯派立委多偏向支持徐巧芯的8100 億元版本,不傾向支持黨版,讓國民黨團很頭大。國民黨立法院黨團月定於5日上午10點召開黨團大會「凝聚共識」,黨中央昨晚卻臨時宣布,在上午9時搶先在中央黨部召開「國民黨對軍購條例立場」記者會,黨內認為,這對於10點要召開的立法院黨團大會有「暗示」、「施壓」效果。
國民黨:美方的發價書就是3500億 希望為全民把關
國民黨文傳會主委吳宗憲表示,金額部分,黨中央跟黨團的共識,每一個武器建案都需要獲得美國政府正式的「發價書」(LOA),美方的發價書就是3500億,如果美國政府有下一波跟國防部其他討論的武器還是和採購,那就是下一個LOA支持。
吳宗憲表示,國民黨向來支持軍購,也支持透過美國海外軍售管道(Foreign Military Sales,FMS)的程序,展現保護台海的決心,爭取美對台有效的軍事出售,但希望符合以下三條件:
第一,武器裝備採購都必須依據國防部「十年兵力規劃案」及「五年兵力整建計畫」所提出的台海作戰需求,否則就是流於浮濫採購;
第二,完成含總工作計劃的「建案程序」,軍購案才能順利成軍戰備,預算和結算程序也才能推動完成。
第三,每一項武器採購案,需要獲得美國政府正式發出的LOA,確定交貨等等付款條件。
吳宗憲指出,國民黨反對缺乏保障的商業性採購,有人刻意把對美軍購跟商售包裹,想要規避審查。國民黨也要求,對國內的軍事採購還是要回歸公務預算,因為特別條例會弱於常規審查。美國發出的「發價書」項目只有3500億,但是行政院加了9000億進去,包裹在一起逼全民吞下去,國民黨希望為全民把關。
最後,任何東西的財源上限要確定,軍購特別條例跟後勤成本,粗估在五兆,這個錢要花就會排擠社福等國內其他預算編列。
綠轟:藍白連擋9次軍購 連自家藍委都還沒看到版本
「國民黨就是在心虛!」民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄隨即召開記者會反擊,整個軍購案,藍白已經擋了9次,好不容易要在明天列入立法院院會,國民黨理由一堆,今天才說會排及其他預算,「可是國民黨連總預算都不審,哪來排擠公預算?」
莊瑞雄也指出,國民黨還在那邊說會回應美方期待,但軍購條例才只有7個條文,在野黨若想要好好監督,完全可以每一條仔細拆開在國會裡面用開放、透明的方式討論,「可是國民黨完全沒有!拖這麼久,現在有3500億、8100億等各種版本,連自家藍委都還沒看到黨版,他們自己覺得荒唐,社會大眾也覺得荒唐!很明顯是為了拖延。」
國民黨立法院黨團開會 砲聲隆隆
國民黨立法院黨團大會10時於立法院召開,據與會者轉述,現場一開始砲聲隆隆,中壯派立委和資深立委都對黨中央智庫的文字提出質疑,黨團大會開了1個多小時還沒辦法結束,不過最後仍算是有達成共識,原訂11時15分召開的會後記者會延後舉行。
國民黨團書記長林沛祥在會後記者會指出,國民黨支持對美軍購,重視台海安全,這次美國政府在去年12月18日,金額為3500億元的軍售,包括海馬式遠端精準打擊系統等一共8項軍售案,都是政府對政府公開透明的軍售,就是美國海外軍售管道(Foreign Military Sales,FMS)的程序,有美方的正式報價書LOA,也有完整後勤保障。
林沛祥表示,國民黨條例中明確規定:只有符合美國對台軍售程式FMS、有明確的台海作戰需求,且取得美方正式報價書的採購專案,才適用本條例。
國民黨內政治人物對軍購意見一次看
被視為藍營2028年總統熱們人選的台中市長盧秀燕預定3月11日啟程訪美,有消息傳出此行主要是談軍購及藍營「疑美論」議題。對此,盧秀燕3日回應,關稅及軍購是重要議題,相信很多美國友人想了解台灣狀況,她將儘量蒐集大家寶貴意見,只要有機會都去請益,以反映最完整及真實聲音。
台北市長蔣萬安5日被詢及支持黨內哪一個版本時表示,「厚植國防實力是必要的,且會全力支持,同時也支持必要的合理軍購。」要尊重黨團的意見。也希望黨團內部大家今天黨團大會一定會有好的討論、充分的交換意見,坦誠表達各界的意見。
前國民黨立委、現任哈德遜研究所資深研究員許毓仁日前受邀美國會發言作證,除了闡述中國解放軍切斷海底電纜、應強化制裁之外,也呼籲台灣的立法院必須儘快通過國防預算。
日前美國37名跨黨派議員致函台灣立院關切國防特別預算,立法院長韓國瑜和副院長江啟臣在除夕(2月16日)上午緊急發布聲明回應,立法院開議後,國防特別預算相關議案將會是最優先審議的議案。
行政院、國民黨、民眾黨軍購條例重點
| 版本 | 金額 | 重點 |
|---|---|---|
| 行政院版 (民進黨版) |
1.25 兆,分 8 年執行至 2033 年 | 「台灣之盾」、AI 高科技的擊殺鏈、發展軍工產業三大部分。 涵蓋 7 大類:
|
| 國民黨版 | 3500 億 + N | 特別納入「延遲交貨懲罰條款」。 三大前提:要求符合台海作戰需求、有正式報價書完成建案程序、美方同意出售。 |
| 民眾黨版 | 4000 億 | 刪除行政院版中的扶植「非紅供應鏈」、C5ISR 指管系統等預算。 強調軍購應「一年一期、逐年審查」,反對一次性給予執政黨「空白支票」。 |
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