為防止「剴剴案」虐兒事件重演，立法院周二（4/14）三讀通過《兒童托育服務法》，將0至2歲托育規範單獨立法，強化托育管理機制。未來一旦發生虐童行為，最高可處60萬元罰鍰，並公布行為人姓名及其所屬機構。
為進一步確保兒童人身安全，立法院將「監管雲」法制化，規定托育機構應裝設監視錄影設備，影像至少保存30日並加以保密；違反規定者，最高可對負責人處以30萬元罰鍰。若限期未改善或情節重大，主管機關得勒令停招6個月至1年，情節嚴重者，甚至可直接廢止其設立許可。
除了影像保存，同時提高違法人員及托育機構處罰強度！社家署副署長張美美表示，未來將比照交通違規處罰，採違規記點制度，達一定點數可廢除托育人員身分。至於詳細記點方式，仍須由子法訂定。
《兒托法》三讀通過
立法院14日召開院會，三讀通過兒童托育服務法，不僅開創未滿2歲兒童照顧制度的新里程碑，更讓整體托育服務往前邁進一大步。
衛福部表示，《兒童托育服務法》自110年起邀集政府機關、專家學者、兒福團體、托育團體、家長團體及利害關係人等代表，歷經4年共召開達40次會議及4場分區公聽會，由原行政院送到立法院審議的6章78條，經過立委審查時再增加至6章94條。專法聚焦在整體托育服務制度的完善建構，共包括5大面向：
一、提高居家托育法律位階及執業資格：將輔導管理機制提升法律位階，明訂「居家托育」專章；透過源頭把關居家托育人員資格，完成職前培訓後應取得托育人員技術士證始得辦理登記；確立居家托育服務中心定位為行政委託性質，強化人員資格管理。
二、強化托育機構透明度及管理規範：中央主管機關應訂定全國一致托育機構評鑑指標；托育機構應訂定管理計畫、確實執行，並應公開人員資格、收托人數、收退費項目等資訊，以利民眾查詢；托育機構應建立托育人員參與托育服務及員工權益重要決策之機制，確保托育相關人員權益。
三、強化不當對待（照顧）案件處理機制：將現行地方政府處理不當對待(照顧)案件運作機制法制化，建立事件調查及審議機制；托育機構應裝設監視錄影設備，至少保存30日並將影像上傳至雲端異地備份保全證據；提高違法人員及托育機構處罰強度，新增居家托育人員違規記點制度。
四、因應家長需求提供多元化托育型態：公共托育家園正名入法，以完備法制化管理與輔導；新增社區互助式、部落互助式及職場互助式托育機構型態，並強化定點臨時托育服務管理規定，提供家長多元托育選擇。
五、加速布建公共化托育機構回應家長期待：放寬公有不動產以無償方式提供非營利性質法人使用，運用學校餘裕空間辦理托育機構免予變更使用執照，加速公共化托育機構設置。
居家托育人員違規記點制度
社家署副署長張美美表示，此次已將「居家托育人員違規記點制度」納入《兒托法》，針對不同違規樣態設計分級記點機制。舉例來說，托育期間未到場、擅自外出或將托兒獨留在家等情形，皆將列入計點範圍；若累計點數達一定門檻，將吊銷居家托育人員執照，以強化管理與責任機制。
公共化托育
張美美指出，為完備法制化管理與輔導，這次也將公共托育家園正名入法，並新增社區互助式、部落互助式及職場互助式托育機構型態，強化定點臨時托育服務管理規定。
此外，為減輕家長送托的經濟壓力，《兒托法》亦放寬公有不動產使用規定，允許無償提供予非營利法人使用；同時，運用學校閒置空間設置托育機構時，可免辦變更使用執照，以加速公共化托育資源的布建。
張美美說，目前各縣市正盤點公有不動產，包括校園空間與閒置場域，並期盼教育體系配合國家政策推動，將公共托育與私人托育比例由3：7提升至4：6，並呼應少子女化對策，達成民國119年送托率36％的政策目標。
《兒托法》上路時間
張美美表示，衛福部預計於1年內完成約20部子法規，實際上路時程將由行政院統一規劃公告。
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