九合一距離2026年九合一地方選舉,全台政壇的板塊擠壓與暗潮洶湧早已悄悄蔓延。
今年九合一之所以被視為台灣政治史上最關鍵的分水嶺,核心原因在於全台22個縣市中,高達13個縣市首長兩屆任滿必須交棒。
這意味著超過一半的台灣版圖將迎來全新縣市長團隊。現任者的光環若無法直接轉移,各黨派都面臨接班梯隊的嚴峻考驗。
《今周刊》這篇九合一懶人包,帶您從「13縣市交棒戰區」、「連任保衛戰」深度剖析2026年九合一選舉的政經內幕與未來趨勢。
目錄
【任滿交棒區】
【連任母雞區】
- 2026縣市長選舉:9個縣市拚連任名單
- 2026縣市長選舉:台北市蔣萬安、基隆市長謝國樑、桃園市張善政
- 2026縣市長選舉:屏東縣周春米、澎湖縣陳光復
- 2026縣市長選舉:新竹市長高虹安、苗栗縣長鍾東錦
表格:22縣市連任/接棒一覽表
| 縣市 | 屆滿卸任首長 | 國民黨候選人 | 民進黨候選人 | 其他 |
|---|---|---|---|---|
| 台北市 | - | 蔣萬安連任 | 沈伯洋、吳怡農、王世堅、吳思瑤、鄭麗君 | 苗博雅 (社) |
| 新北市 | 侯友宜(國) | 台北市副市長 李四川 |
綠委 蘇巧慧 |
民眾黨主席 黃國昌(眾) |
| 桃園市 | - | 張善政連任 | 法務部次長 黃世杰 |
|
| 台中市 | 盧秀燕(國) | 立法院副院長 江啟臣 |
綠委 何欣純 |
|
| 台南市 | 黃偉哲(民) | 藍委 謝龍介 |
綠委 陳亭妃 |
|
| 高雄市 | 陳其邁(民) | 藍委 柯志恩 |
綠委 賴瑞隆 |
|
| 基隆市 | - | 謝國樑連任 | 基隆市議長 童子瑋 |
|
| 新竹縣 | 楊文科(國) | 藍委 徐欣瑩 |
竹北市長 鄭朝方 |
- |
| 新竹市 | - | - (禮讓高虹安) |
前立委、交大助理教授 莊競程 |
高虹安 (無)連任 |
| 苗栗縣 | - | 鍾東錦連任 (無/國) |
苗栗縣議員 陳品安 |
|
| 彰化縣 | 王惠美(國) | 藍委謝衣鳯、律師魏平政、縣府參議柯呈枋、工策會總幹事洪榮章 | 綠委 陳素月 |
|
| 南投縣 | - | 許淑華連任 |
醫師 温世政 |
|
| 雲林縣 | 張麗善(國) | 藍委 張嘉郡 |
綠委 劉建國 |
|
| 嘉義市 | 黃敏惠(國) | - 翁壽良(民調輸給張啓楷) |
綠委 王美惠 |
前民眾黨立委 張啓楷(眾) (藍白民調勝出) |
| 嘉義縣 | 翁章梁(民) | 中選會代理主委吳容輝(無) 朴子市長吳品叡(無) 藍委王育敏 |
綠委 蔡易餘 |
|
| 屏東縣 | - | 藍委 蘇清泉 |
周春米連任 | |
| 宜蘭縣 | 林姿妙(國) | 藍委 吳宗憲(藍白將民調) |
律師 林國漳 |
前民眾黨立委 陳琬惠 |
| 花蓮縣 | 徐榛蔚(國) | 吉安鄉長 游淑貞 |
傳禮讓張峻 | 議長張峻(無) 縣議員魏嘉賢(無) |
| 台東縣 | 饒慶鈴(國) | 議長 吳秀華 |
綠委 陳瑩 |
|
| 澎湖縣 | - | 湖西鄉長 陳振中 |
陳光復連任 | |
| 金門縣 | 陳福海(無) | 藍委 陳玉珍 |
||
| 連江縣 | - | 王忠銘連任 |
▲ 表/今周刊數位內容部。備註:藍字表示確定獲政黨提名或自行宣布參選。
【任滿交棒區】
大洗牌時代!13個屆滿交棒縣市有這些
根據現行《地方制度法》規定,縣市首長任期四年,連選得連任一次。2026年,將有13位在2018年當選、2022年順利連任的百里侯,面臨2屆任滿要交棒的局面。
「交棒縣市」分別為新北市長侯友宜(國)、台中市長盧秀燕(國)、台南市長黃偉哲(民)、高雄市長陳其邁(民)、新竹縣長楊文科(國)、彰化縣長王惠美(國)、雲林縣長張麗善(國)、嘉義市長黃敏惠(國)、嘉義縣長翁章梁(民)、宜蘭縣長林姿妙(國)、花蓮縣長徐榛蔚(國)、台東縣長饒慶鈴(國)、金門縣長陳福海(無)。
其中國民黨有9縣市、民進黨有3縣市、無黨籍1縣市。
然而,「換屆」象徵權力洗牌,隨著現任首長步入任期最後兩年,不可避免將面臨施政「跛腳」、政治影響力遞減的挑戰。一旦黨內初選擺不平、接班人選喬不攏,失去「現任最強母雞」光環的衛冕軍,極易暴露出破口,也會大幅降低了挑戰者的門檻。
新北市(侯友宜卸任):三腳督大亂鬥
新北市作為全台人口最多、牽動近 400 萬人的超級大票倉,絕對是國民黨 2026 年輸不起的「政權重中之重」。面對侯友宜卸任的版圖保衛戰,國民黨打出「工程鐵漢」牌,由具備豐富市政歷練的台北市副市長李四川披掛上陣,試圖以務實、重建設的形象守住藍天。
民眾黨主席黃國昌挾著極高聲量表態參戰,雖然各界多認為黃國昌不會參選到底,不過李四川是否能吸納民眾黨、黃國昌的選票,仍有待後續觀察。多年來持續經營黨政民調的《美麗島電子報》董事長吳子嘉近日直言,李四川陣營就算順利整合民眾黨,選情仍不容樂觀。
民進黨方面,立委蘇巧慧不僅承接了父親、前台北縣長蘇貞昌在地方深厚組織實力,更展現了令對手難以防備的「現代選戰打法」。多年前就以「水獺媽媽巧巧話」的親子網紅身份,透過 Podcast 與社群媒體,默默耕耘龐大的年輕父母與中間選民。
而選戰尚未進入全面熱戰階段,蘇巧慧在「一對一」的對比民調中,就已經與挾著雙北執政優勢的李四川不分軒轾。這場結合了「老派工程硬實力」與「新世代網紅空戰」的新北割喉戰,誰能搶下中間選民的認同,將是決定 2026 台灣最大版圖歸屬的關鍵。

▲ 黃國昌網路聲量高,但藍綠都以1對1來評估選戰。圖/取自黃國昌臉書
台中市(盧秀燕卸任):2028期中考
作為國民黨內問鼎 2028 總統大位的超級熱門人選,台中市長盧秀燕的這場「交棒戰」,無疑是她政治生涯中最關鍵的一場期中考。
挾著極高的施政滿意度,盧秀燕素有「中霸天」與藍營最強母雞的稱號。然而,先前台中爆出非洲豬瘟事件,台中市府被爆防疫不力;以及在國民黨黨主席選舉佈局中的曖昧角力,盧秀燕在關鍵時刻的危機處理、治理能力與政治判斷,都曾遭受黨內外的放大鏡檢視。
對於盧秀燕而言,2026 年的大台中版圖絕對「輸不起」。若繼任者江啟臣能順利守住大台中,這將是她向全台灣證明自己具備「操盤大選與傳承政權」能力的最佳履歷;反之,若交棒失敗、慘遭綠營翻盤,不僅將瞬間瓦解她苦心經營的中台灣防線,更可能影響她直攻 2028 總統大位的聲勢。

▲ 盧秀燕很早就已經帶著江啟臣出席地方行程,展現地方派系團結。圖/盧秀燕臉書
高雄市(陳其邁卸任):整合派系守住港都
2018年韓國瑜的「韓流」席捲全台,高雄成為綠營選戰重災區,韓國瑜第一任跑去競選總統而被市民罷免後,民進黨的陳其邁在2020年成功收復這座對綠營意義重大的港都大本營。
或許是記取了過去初選總是「殺到見骨」導致分裂的慘痛教訓,這次民進黨的高雄市長初選展現了極高的政治底線。在歷經檯面下的激烈角力後,最終和平收場,由具備新潮流與菊系色彩的立委賴瑞隆出線。
然而,面對國民黨對手柯志恩的來勢洶洶與持續深耕,賴瑞隆能否在「南霸天」陳其邁的全力拉抬下,迅速弭平綠營內部的派系裂痕、將初選對手的支持者完美整合,將是民進黨是能否守住港都防線的關鍵。
盧秀燕有2028的課題,陳其邁未來的政治路也受到矚目。總統賴清德在農曆年期間,點名高雄市長陳其邁,「不可能輕鬆太久,要有心理準備,麥克風未來會比較大支」,引發外界聯想是否會往中央任職。

▲ 賴瑞隆積極拓展知名度。圖/賴瑞隆臉書
【連任母雞區】
9 大諸侯拚連任,誰能躍升黨內最強母雞?
相較於必須交棒的 13 個縣市,全台有 9 個縣市首長正準備挾著施政紅利與現任優勢,力拚連任。
盤點這 9 位爭取連任的百里侯,政黨分佈為:國民黨 5 人、民進黨 2 人、無黨籍 2 人。
名單包含:台北市長蔣萬安(國)、桃園市長張善政(國)、基隆市長謝國樑(國)、南投縣長許淑華(國)、連江(馬祖)縣長王忠銘(國);屏東縣長周春米(民)、澎湖縣長陳光復(民);以及新竹市長高虹安(無)、苗栗縣長鍾東錦(無/泛藍)。
在侯友宜、盧秀燕、陳其邁等重量級明星市長即將卸任之際,這 9 位力拚連任的諸侯,不僅是在打自己的選戰,更是各政黨在 2026 年重塑「最強母雞」的關鍵指標。綜觀這 9 縣市的選情局勢,可歸納出三大觀察重點:
2026縣市長選舉:台北市蔣萬安、基隆市長謝國樑、桃園市張善政
隨著侯友宜、盧秀燕兩大巨頭交棒,國民黨需要新的領頭羊來穩住陣腳。形象佳、話題性高的台北市長蔣萬安,無疑將在 2026 年順勢接下藍營「最強母雞」的重擔,現在也有不少縣市參選人已經頻頻和蔣萬安合體。他不僅要確保首都順利連任,更肩負著外溢選票至新北、基隆的輔選重任。
對綠營來說,如何提出一個強而有力的台北市長候選人,可以牽制蔣萬安,避免他四處輔選、趴趴走,減少外溢效果,可能會是2026九合一的重點之一。
而桃園市長張善政以科技人穩健務實的風格,逐漸收攏桃園版圖,若能大勝民進黨派出的法務部次長黃世杰,將徹底把桃園從綠地洗為藍天。
然而,同屬北北基生活圈的基隆市長謝國樑,選情則充滿荊棘。即便挺過罷免危機,但面對民進黨潛在強將、議長童子瑋的進逼,這場「港都保衛戰」勢必會打得相當慘烈;至於南投的許淑華,因選民結構和基層實力雄厚,連任之路相對平穩。

▲ 蔣萬安是藍營人氣王,各縣市參選人都搶合體。圖/蔣萬安臉書
綠營防禦:屏東和澎湖兩樣情
民進黨在連任區的牌面相對較少。屏東縣長周春米2022年首次參選,以2.5%之差(49.09%),險勝國民黨蘇清泉的46.59%。在經過四年縣政歷練與中央資源挹注,正積極用政績鞏固綠營選情。
但外島的澎湖縣長陳光復則面臨截然不同的局勢。澎湖長年來政治版圖呈現「搖擺」特性,藍綠差距極小,國民黨勢必會重兵集結,試圖奪回這個極具指標意義的離島版圖。陳光復在大年初一(2月17日)跌倒昏迷送醫,至今仍在康復中,連任之戰絕對是一場硬仗。
第三勢力的極端光譜:新竹高虹安效果會外溢?
新竹市長高虹安和苗栗縣長鍾東錦,呈現出截然不同的連任劇本。苗栗縣長鍾東錦在上屆以無黨籍之姿殺出重圍,上任後不僅展現強大的藍綠協調能力,更成為實質上的「泛藍共主」,若無意外,連任之路可說是這 9 人中最穩固的一位。
而鍾東錦雖然已經「自動恢復」國民黨籍,但他本人卻尚未決定要用無黨籍或國民黨籍競選連任,他2025年9月時說「無黨籍身份更自在,希望以無黨籍競選連任。」
反觀新竹市長高虹安,無疑是全台選情最難預料的超級變數。高虹安雖獲國民黨禮讓,不過她身陷助理費貪污案與論文抄襲風暴的雙重司法夾擊。加上舊屬、前新竹市文化局長錢康明爆料引發的政治危機,讓新竹市的連任之路蒙上厚厚陰影。
在4年前,前新竹市長林智堅原本挾著極高滿意度轉戰桃園市長,卻因為論文抄襲案喪失碩士文憑,政治路也受重創。這把「學倫與誠信之火」更一路延燒全台,引發強烈的負面外溢效應,被外界視為當年綠營在地方大選潰敗的原因之一。
過去,台灣九合一選舉的鎂光燈焦點,向來鎖定在具有龐大資源與戰略指標的台北、新北、高雄等直轄市。然而,誰也沒想到,2022 年卻因為林智堅與高虹安的個人爭議,讓新竹市這個非直轄市,意外奪走六都的光彩,成為全國輿論高度矚目的風暴中心。
2026年的九合一選戰,高虹安若無法在選前從司法與道德泥淖中脫身,除了高虹安是否能保住民眾黨最後一席友好縣市長之外(高虹安一審宣判有罪,主動退出民眾黨),也可能重演 4 年前的「外溢效應」,不僅可能徹底瓦解民眾黨好不容易建立的第三勢力版圖,更會牽動藍綠兩大黨在新竹的佈局。
前立委、交大助理教授莊競程在4月15日獲民進黨徵召後,首篇貼文即公開整理其豐富的學經歷、學位、國際期刊論文及研討會論文,並強調「歡迎各界查詢」更在文末寫道「沒想到新竹不僅要找安,還要找論文」,展現對學術背景的自信。此舉也被外界解讀為回應對手高虹安的論文爭議。
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