今周刊編按：想留在美國難度升級了！據美國公民及移民服務局（USCIS）最新公告指出，未來持有臨時簽證於美國短暫居留的外籍人士，若想申請綠卡，需先返回原籍國申請，僅特殊狀況可例外。此項政策一出，預計將衝擊每年約60萬名的申請者。
川普政府在周五（5/22）宣布一項令人意外的政策變更。未來在美國境內想申請綠卡的外國人必須離境，回到自己母國提出申請。這項改變推翻長年以來的做法，也在援助團體、移民律師與移民社群間引發混亂與憂慮。
美聯社報導，半個多世紀以來，擁有合法身分的外籍人士，一直可以在美國境內申請並完成永久居留程序，包括與美國公民結婚者、工作與學生簽證持有人，以及難民與政治庇護申請者等。
美國公民及移民服務局（USCIS）發布的公告指出，暫時在美國停留、但希望申請成為合法永久居民（即綠卡持有者）的外國人，除非屬於「特殊情況」，否則必須返回原籍國申請。是否符合特殊情況，將由USCIS官員裁定。該機構表示：「非移民身分人士，例如：學生、臨時勞工或觀光簽證持有人，是基於短期與特定目的來到美國。我們的制度設計，要他們在停留結束後離開。這段停留不應成為綠卡申請程序的第一步。」
這是川普政府近期讓合法移民變得更加困難的最新措施之一，不論是已在美國境內的外國人，或希望赴美的人，都受到影響。曾在拜登政府時期擔任USCIS高級顧問的藍德（Doug Rand）表示：「這項政策的目的非常明確。這屆政府的高層官員一再表示，他們希望減少取得永久居留的人數，因為永久居留是取得公民身分的途徑，他們想盡可能阻斷這條路。」藍德指出，每年約有60萬名在美國境內的人申請綠卡。
USCIS is applying long-standing law and prior court decisions to require certain aliens with temporary visas who decide they want to permanently reside in the U.S. to return to their home countries to apply for permanent visas through the @StateDept.
— USCIS (@USCIS) May 22, 2026
We're returning to the… pic.twitter.com/E2AFZkds5m
USCIS並未說明新政策何時生效，也未交代申請人是否必須在海外停留至整個程序結束，或這項政策是否影響已經在辦理中的綠卡案件。該機構在發給美聯社的電子郵件聲明中表示，能帶來「經濟利益」或符合「國家利益」的人，可能可以留在美國境內辦理，其餘人士則須赴海外申請。
這項變動是川普政府一系列限制眾多國家人士入境的最新措施。有些國家面臨全面旅行禁令，另一些遭遇簽證審核暫停。專家與律師警告，若強迫這些國家的人返回原籍國申請綠卡，可能導致他們無法再返回美國。
美國移民律師協會（AILA）政府關係高級主任達拉爾－德赫尼（Shev Dalal-Dheini）表示：「USCIS正試圖推翻數十年來的身分調整處理方式。這項政策適用範圍非常廣泛，幾乎涵蓋所有綠卡申請人。」她指出，可能受影響者包括與美國公民結婚的人、具有人道保護身分並申請綠卡的移民、工作簽證持有人（含醫師與專業人士），以及學生與宗教簽證持有人。達拉爾－德赫尼表示，在部分美國駐外領事館，預約簽證面談的等待時間甚至可能超過一年。
提供低收入移民法律服務的非營利組織「加州移民計畫」資深律師德海文表示：「現在真的很難判斷這項政策會如何執行。我確實認為，它可能會對人們申請綠卡產生寒蟬效應。」
※本文授權自中時新聞網，原文見此。
