行政院在5月20日通過「115年度中央政府保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別預算案」,提出首批軍購特別預算採購項目,總經費需求達到約2949億9098萬元。
其中,計畫採購的海馬士多管火箭案首期款8億多元將在5月31日到期,立法院也是直到5月25日才「開始」審查相關預算。國防部為確保及時付款,將依《預算法》申請緊急動支,
軍購特別預算內為何?採購首批軍備項目包括M109A7自走砲、海馬士多管火箭飛彈系統、反甲型無人機飛彈系統、標槍反裝甲飛彈、拖式2B反甲飛彈,這些軍備型號與特色是什麼?《今周刊》一文整理,讓讀者更快掌握。
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軍購特別預算內涵與整體效益
立法院於115年5月8日三讀通過「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」,總經費上限7800億元,分兩批編列。國防部依規提報第一批總經費2950億元,行政院於5月20日第4003次會議通過,送請立法院審議。
首批特別預算歲出編列88億元,採購項目涵蓋M109A7自走砲(115年度編列39億元)、海馬士多管火箭飛彈系統(28億元)、反甲型無人機飛彈系統(18億元)、標槍反裝甲飛彈系統(1.6億元)及拖式2B反裝甲飛彈系統(1.4億元),所需財源全數舉借債務支應。
整體聯合作戰效能涵蓋三個階段:
- 整體防空及飛彈防禦/海馬士系統可對300公里內敵方飛彈發射載臺執行深遠打擊,壓制共軍聯合火力。
- 聯合反登陸/海馬士與M109A7可協同反艦飛彈,對濱海至灘岸間敵方目標實施快速精準打擊。
- 聯合國土防衛/標槍、拖式2B及反甲無人機可精準打擊敵方戰車與裝甲車輛。
國防部指出,此五項裝備可適度提升整體聯合作戰效能,但若要形成全方位防空火網、海上不對稱防衛戰力及強化持久削弱作戰能力,仍須同步建置指管決策、全域偵知、無人與反制系統等配套能量。
軍購M109A7自走砲
採購規模:60門及附屬裝備
總經費:807億元,115年度編列39億元
交運期程:115至121年籌獲,預期119年起交運
全壽期後勤成本:約160億餘元
M109A7(暱稱「帕拉丁」Paladin)是美國陸軍現役最先進的155公厘履帶自走砲,可填補長程火箭與傳統火砲之間的火力空隙。
核心規格
- 主砲: M284型155公厘39倍徑火砲
- 射程: 傳統彈藥21至30公里;搭配「神劍」精準導引砲彈可達40公里,CEP縮小至20公尺以內
- 乘組員: 具備初步自動裝填能力,從舊型6人縮減至4人
A7型主要升級
- 採用與M2布萊德利裝步戰車共通底盤(引擎、變速箱、懸吊、轉向、履帶),降低後勤壓力
- 火砲驅動系統全面升級為電力控制
- 配備數位化射控、慣性導航與戰術資料鏈
由於美軍正全面汰換M109A6,台灣訂單預計最快2030年開始交付。
▲M109A7「帕拉丁」自走砲發射炮彈瞬間。美國戰爭部
軍購海馬士多管火箭飛彈系統
採購規模:82套系統、精準火箭4320枚、戰術區域飛彈420枚及附屬裝備
總經費:1597億元,115年度編列28億元
交運期程:115至121年籌獲,預期119年起交運
全壽期後勤成本:約409億餘元
HIMARS(M142高機動性多管火箭系統,簡稱「海馬士」)由美國洛克希德馬丁公司研發,是台灣不對稱戰力的核心裝備之一。採購後,台灣陸軍海馬士系統總數將達111套。
核心規格
- 底盤: M1140六輪中型戰術輪車,兼具越野與道路機動性
- 火力: 可攜帶6枚GMLRS導引火箭(射程70至85公里),或換裝1枚ATACMS戰術飛彈(射程約300公里)
- 操作人員: 僅需3人(車長、砲手、駕駛),適合「打帶跑」戰術
實戰驗證
烏俄戰爭中,烏軍廣泛運用HIMARS精準打擊俄軍後方指揮所、彈藥庫及補給線,被視為現代砲兵不對稱作戰的代表性武器,也是台灣規劃此次大量採購的重要參考依據。
▲美軍從船上卸載海馬士飛彈發射車。美國戰爭部
軍購反甲型無人機飛彈系統
採購規模:2032架,其中ALTIUS-700M共1554架、ALTIUS-600ISR共478架
總經費:331億元,115年度編列18億元
交運期程:115至121年籌獲,預期117年起交運
全壽期後勤成本:約36億餘元
此批採購為美國安杜里爾工業(Anduril Industries)研發的ALTIUS系列軍用無人機,兩型搭配運用,形成「偵打一體」作戰模式。
ALTIUS-600ISR(偵察引導型)
- 定位:情報、監視與偵察(ISR)專用,可搭載彈頭成為攻擊型無人機
- 配備高性能EO/IR光學/紅外線鏡頭,提供即時高畫質影像
- 可自動化引導3架ALTIUS-700M對目標實施協同打擊
ALTIUS-700M(反裝甲攻擊型)
- 定位:大威力長程巡飛彈,專攻重型裝甲與防空系統
- 總重約30公斤,可攜帶14至15公斤彈頭,威力與「地獄火」飛彈相當
- 可穿透現代戰車頂裝甲,滯空時間約75分鐘,航程逾160公里
- 具備視距外(NLOS)作戰能力

▲安杜里爾工業開發的ALTIUS-700無人機。Anduril Industries
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軍購標槍反裝甲飛彈
採購規模:70套系統、飛彈1050枚
總經費:99億元,115年度編列1..6億元
交運期程:115至121年籌獲,預期120年起交運
全壽期後勤成本:約3億餘元
FGM-148「標槍」(Javelin)是美製單兵攜帶式反戰車飛彈,高機動性與單兵操作特性使其成為步兵在城鎮及複雜地形中反制裝甲的重要利器。
核心規格
- 有效射程: 約2500公尺
- 導引系統: 紅外線焦平面陣列尋標器
- 系統總重: 約22.3公斤(CLU約6.4公斤+飛彈筒約15.9公斤)
三大核心特性
- 射後不理: 發射後射手可立即轉移陣地,飛彈自動追蹤目標
- 攻頂模式: 爬升後俯衝,從裝甲最薄弱的戰車頂部向下攻擊
- 縱列雙彈頭: 第一枚引爆反應裝甲,第二枚穿透主裝甲
系統組成
由可重複使用的輕量化發射指揮單元(CLU)與一次性飛彈發射筒兩部分組成,CLU內建日夜間紅外線熱像儀,適合各種光線條件下作戰。
▲美軍發射標槍反裝甲飛彈。美國戰爭部
軍購拖式2B反甲飛彈
採購規模:24套系統、飛彈1545枚
總經費:116億元,115年度編列1.4億元
交運期程:115至120年籌獲,預期118年起交運
全壽期後勤成本:約1億餘元
拖式2B(TOW 2B)是美製重型反裝甲飛彈,射程更遠、彈頭威力更大,適合部署於固定陣地或機械化部隊,針對敵方大規模裝甲集結實施遠距反制。
核心規格
- 最大射程: 約4500公尺
- 導引方式: 無線射頻(RF)導引,取代傳統銅線導引,不受地形限制
- 發射平台: 步兵腳架,或搭載於悍馬車(HMMWV)的改良型目標獲得系統(ITAS)
核心技術
- 頂攻模式(Top Attack)。飛彈飛越目標上方時,透過主動雷射與被動磁場感測器偵測戰車位置,隨即引爆朝下的爆炸成型彈(EFP),直接貫穿車頂最薄弱的裝甲。
相較於標槍的單兵輕便特性,拖式2B射程更遠、彈頭威力更大,適合部署於較固定陣地或機械化部隊,針對敵方大規模裝甲集結實施遠距反制,在聯合國土防衛階段可與標槍及反甲無人機形成遠、中、近程的層次化反裝甲火力網。
標槍飛彈、拖式2B飛彈兩者與反甲型無人機飛彈系統搭配,可在聯合國土防衛階段構成遠、中、近程的層次化反裝甲火力網。
▲美軍從悍馬車上發射拖式飛彈畫面。美國戰爭部
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