文化是一座城市最慢、卻也最深層的工程。當新竹縣從傳統客庄走向科技城市，大量人口移入、都市快速擴張，文化治理也不再只是辦活動、蓋場館，而是如何在變動之中，重新建立地方認同與公共生活的溫度。
新竹縣政府文化局自一九九六年由縣立文化中心改制成立，三十年來，從演藝廳、縣史館等硬體建設，到二○二四年完成首部《文化政策白皮書》，逐步走向更系統化的治理思維。凝聚歷任局長的治理經驗，在縣長楊文科的領航下，新竹縣正以「客家為底、科技為翼、永續為錨」，重新定義科技城市的人文厚度。
回顧新竹縣三十年的文化治理歷程，歷任局長皆能引領施政方針，累積成一場少見的「接力式治理」。2000年新竹縣立文化中心改制為新竹縣文化局，首任局長蔡榮光以社區總體營造與《大河戀——頭前溪的故事》田野調查為起點，從人、文、地、景、產等面向，帶動地方文化觀念的拓荒；隨後接棒的曾煥鵬，則在有限預算下積極向中央爭取資源，扎下地方文化館(一鄉鎮一特色館)、演藝廳、縣史館等文化硬體基礎，並力保新瓦屋等珍貴傳統聚落與歷史建築的整修及活化再利用；到了二○一二年，蔡榮光再度回任文化局長，站在既有基礎上推動青創與空間活化，讓文化場域逐漸走入城市日常。
這場跨越三十年的接力，也讓現任局長朱淑敏得以站在前輩們建立的基石上，持續推動新竹縣邁向更系統化、跨域化的文化治理轉型。
文化局前局長蔡榮光，推動社區總體營造與青創空間活化，深化地方文化扎根。
新瓦屋與東興圳的跨世代實踐 從歷史聚落到城市文化水岸
當竹北從傳統客庄逐步邁向高鐵特區與科技新城，舊聚落與古圳道也一度面臨被快速開發取代的命運。這場保存與開發的拉鋸，在歷任局長的接力下，最終成為新竹縣重要的公共美學實踐。
當年面對都市計畫欲填平水圳、拆除老屋的巨大壓力，曾煥鵬力排眾議，堅持保留問禮堂、大夫第、林家祠、忠孝堂與新瓦屋等七處古蹟歷史建築與客家聚落，讓高樓林立的竹北，仍留下珍貴的歷史紋理；隨後蔡榮光二度接棒，積極爭取客委會補助推動「東興圳整體景觀再造計畫」，進一步打開文化場域邊界，串聯東興圳周邊水綠空間與聚落文化，讓原本零散的古蹟，逐漸成為城市中心少見的人文水岸。
如今，這條串起新舊居民記憶的文化水岸，在現任局長朱淑敏手中，進一步走向更系統化的跨域治理。朱淑敏指出，東興圳近年的景觀再造，已不只是單純的工程建設，而是整合工務、水利、生態與文化策展的公共治理案例。正如縣長楊文科所強調：「一座偉大的城市不能只有產業，更要有溫暖的人文藝術。」透過跨局處協作與公私協力，新竹縣也逐步讓水圳空間從基礎設施，轉化為凝聚地方認同與城市生活感的重要場域。
文化局前局長曾煥鵬，推動演藝廳、縣史館等文化建設，並力保新瓦屋等傳統客家聚落。
客家美學的當代轉譯 從地方文化走向國際舞台
除了讓藝文場域走入城市日常，深植土地的客家文化，也在歷任局長接力下，逐步走向傳統與當代的平衡。擁有七成客家人口的新竹縣，如何讓文化不只被保存，更能被年輕世代重新理解，一直是重要課題。
曾煥鵬任內，逐步建立四季客家節慶脈絡，讓傳統文化成為生活節奏的一部分；面對義民祭神豬比賽引發的動保爭議，也推動「陶瓷豬」等創新形式，在傳統與時代價值之間尋求平衡。
蔡榮光則進一步推動客家文化的當代轉譯，將柿染、花布等元素導入現代設計與在地品牌經營，讓傳統工藝走入年輕世代生活。
到了朱淑敏任內，新竹縣文化治理也持續與國際接軌，不僅提升吳濁流文學獎能見度，也促成BRASSMEN銅好重奏團、田屋北管八音團等在地團隊赴歐巡演，讓深植地方的客家文化被世界看見。
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新竹縣政府文化局局長朱淑敏表示，新竹縣文化治理正逐步走向跨域整合與公共參與。
從硬體建設走向文化治理 科技城市的人文平權實驗
當大量科技人口與年輕家庭移入新竹縣，文化治理也迎來新的平權與世代挑戰。朱淑敏指出，三十年來最大的轉變，是文化政策已從過去著重硬體建設，逐步走向更系統化的「文化治理」。
以即將開幕的新竹縣總圖書館為例，服務已從傳統紙本借閱，延伸至數位閱讀，廣納分齡分眾閱覽空間、多元展演與電競體驗、創客空間、廚藝教室等複合場域。此外積極推動公共圖書館閱覽空間升級，著手進行既有文化局圖書館轉型特色主題「兒少圖書館」，並邀請縣級「兒少諮詢委員」共同參與規劃設計討論，讓下一代的聲音能直接參與公共決策。
在縣長楊文科支持下，新竹縣也持續推動圖書館升級與新美術館建設，結合科技藝術與地方文化，打造屬於縣民的「城市藝術客廳」。
朱淑敏認為，文化治理不再只是興建場館或舉辦活動，而是重新建立人與土地、居民與城市之間的情感連結。站在歷任局長三十年的接力基礎上，新竹縣也持續透過跨域整合，讓文化成為科技城市最溫暖的公共底色。
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