今周刊編按:美伊雙方都簽了!據CNN報導,美國與伊朗已透過電子方式簽署諒解備忘錄(MOU),內容條款包含啟動60天內的談判,並將重點放在荷姆茲海峽、核武原料等,14點全文內容包括:
1. 美國與伊朗及其盟友立即並永久終止所有戰線的戰爭,包含黎巴嫩戰線,並承諾以後將不會對彼此發動任何戰爭或軍事行動。
2. 美國及伊朗承諾及尊重彼此的主權和領土完整,並避免干涉對方內政及相關事務。
3. 美國及伊朗承諾,於最多60天內進行談判並達成最終協議,但經雙方同意後可延長。
4. 諒解備忘錄一經簽署,美國立即著手解除對伊朗的海上封鎖,將在30天內恢復交通,並在最終協議簽署的30天內將軍隊撤離伊朗週邊區域。
5. 諒解備忘錄一經簽署,伊朗須確保商船在60天期限內免費且安全地在波斯灣至阿曼海之間通行,並在30天內展開排除水雷的工作。
6. 美國承諾與區域夥伴合作投入至少3000億美元用於伊朗重建及經濟發展,執行機制將在60天內敲定,作為最終協議的一部分。
7. 美國承諾終止對伊朗的一切制裁,包括聯合國安理會、國際原子能總署理事會的決議。
8. 伊朗重申其不會製造核武器,並在最終協議中決議濃縮材料的處置等相關事項。
9. 在達成最終協議之前,美國及伊朗雙方將維持現狀。
10. 美國承諾,在諒解備忘錄簽署後到制裁解除前,美國財政部將對伊朗原油、石油產品及其衍生品的出口,以及所有相關服務包含:銀行交易、保險、運輸等發放豁免。
11. 美國承諾在諒解備忘錄生效後,開放伊朗被凍結或受限的資金及資產。
12. 美伊同意建立執行機制,以監督諒解備忘錄及最終協議的執行狀況。
13. 本諒解備忘錄簽署後,在開始實施第4、5、10、11條且持續落實的情況下,美伊將就其他條款展開最終協議談判。
14. 最終協議將透過具約束力的聯合國安理會決議予以認可。
根據半島新聞台報導,伊朗外交部與白宮均證實,美國總統川普與伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)已電子簽署一份旨在結束「美國、以色列對伊朗戰爭」的諒解備忘錄。白宮官員向路透社表示,這份文件已由川普簽署,先前則由美國副總統范斯(JD Vance)與伊朗首席談判代表穆罕默德・巴格爾・加利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf)於週日數位簽署,並由川普見證。
已用電子方式簽署 瑞士無實體儀式
報導指出,原本美伊談判團隊仍預定在瑞士日內瓦會面,但文件已透過電子方式完成簽署,因此將不會在瑞士舉行實體簽署儀式。根據伊朗外交部發言人巴加伊(Esmaeil Baghaei)說法,美方對伊朗港口的海上封鎖原先預定在30天內解除,以換取伊朗在荷莫茲海峽通行方面作出讓步;但在以色列政府攻擊黎巴嫩達希耶(Dahiyeh)並引發伊朗威脅後,相關安排加速推進,美方已開始執行,伊朗船隻目前進出港口未受干擾。
川普威脅下一階段要60天內完成,否則恢復戰爭
巴加伊也表示,伊朗在這份備忘錄中的具體對等承諾,將從文件簽署後正式生效。他強調,伊朗在第一階段刻意把重點放在終結戰爭,暫時不處理核議題。不過,文件同時訂出嚴格的60天窗口期,自簽署後立即啟動,後續將專門針對伊朗核計畫與解除制裁展開談判,必要時可再延長。
川普稍早則警告,若下一階段談判未能在60天內完成,戰爭可能恢復。半島新聞台引述分析指出,這意味著停戰與後續核談判仍高度綁定,若雙方在制裁解除、核透明度與經濟補償等問題上無法取得進展,局勢仍可能再度升溫。
14條和平協議內容?
在經濟安排方面,美方官員透露,外界關注的3000億美元伊朗經濟計畫,實際上可能由伊朗周邊國家出資,例如在伊朗境內興建工廠;美國則扮演核准與發放許可的控制角色。美方官員也強調,所謂補償或重建資金將分階段進行,並取決於伊朗是否遵守備忘錄,以及後續核談判的進展。
伊朗方面則表示,關於解凍遭凍結資產的機制,已在與伊朗央行充分協商後定案。巴加伊強調,德黑蘭必須擁有「完全權利」自由取得並使用自身財富,美國也承諾移除現有障礙。不過,他並未透露涉及資產的具體金額。
值得注意的是,巴加伊明確表示,伊朗的防衛能力與飛彈計畫完全不在談判範圍內。他強硬表示,伊朗飛彈「只用來發射,不是用來談判」,德黑蘭不會在任何程序中與任何一方討論自身防衛資產。
專家:談判對華府失利 德黑蘭談判籌碼增強 但戰後也受損嚴重
國際危機組織伊朗項目主任瓦埃茲(Ali Vaez)分析,將伊朗視為這場戰爭的「贏家」過於簡化。他指出,伊朗在戰爭中基礎設施受損,經濟本已困頓,戰後復甦將非常艱難;但他也認為,這場戰爭對華府而言是戰略失誤,某種程度上反而強化了德黑蘭的談判籌碼。
※本文授權自TVBS新聞網,原文見此。
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