行政院會周四(7/2)通過116年「軍公教員工待遇提升方案」,分兩階段為軍公教人員調整薪資結構。第一階段自今年7/1起,專業加給與主管職務加給每人定額調增新台幣2000元。
第二階段則規劃,預計在明年度(2027年)為軍公教待遇通案調增4%。在雙重調薪方案的累積效果下,明年度初考、普考、高考三級的初任公務人員起薪將大範圍提高,其中高考三級初任人員月薪,將直接調升至5萬9460元,逼近6萬元大關。
軍公教調薪方案拍板!約72萬人受惠
行政院周四(7/2)召開院會,行政院長卓榮泰拍板通過「116年(2027年)軍公教員工待遇提升方案」。確定自2026年7月1日起,專業加給及主管職務加給各定額調增2,000元。2027年再實施通案調薪4%,預估約72萬名軍公教及相關人員受惠。
行政院人事總處說明,此次軍公教調薪3大考量因素:我國經濟成長率優於全球以及主要經濟體、消費者物價指數(CPI)持續上漲,2025年以來,消費者物價指數預估累計成長已逾3%。以及民間企業平均薪資與最低工資均持續成長。行政院長卓榮泰表示,此次調薪基於經濟成長果實全民共享理念,期盼帶動國內薪資正向循環。
行政院人事總處副人事長張秋元院會後記者會上說明,明年(2027年)起,最基層委任第1職等初任人員起薪,從原本的3萬4880元拉高到3萬8360元、普考初任人員月薪調升為4萬7700元、高考三級初任人員起薪則調高至5萬9460元,並接近6萬元水準。
張秋元指出,勞動部今年(2026年)發布114年大學畢業初任人員,平均起薪為3萬6000元,經此方案調整後,初考初任人員月薪就將高於大學畢業生平均中位數。並希望藉由此次軍公教調薪強化攬才競爭力。

圖/翻攝自行政院網站

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新制上路,初任人員與各級主管加薪幅度一次看?
根據人事總處資料指出,此方案重點在於強化照顧基層同仁、實質鼓勵公務員擔任主管,藉此提升公部門在就業市場上的薪資競爭力。一般公務人員來說,從委任第1職等初任人員至簡任第14職等非主管人員,整體實質薪資調幅,落在9.98%至5.88%之間。
其中初考、普考、高考三級的實質調幅分別為9.98%、8.84%以及7.8%,呈現越基層、調幅越高的趨勢。
除了照顧基層,為鼓勵優秀人才留任出任公部門主管,本次調薪同步提高主管加給。人事總處資料指出,基層主管(委任第5職等組長)、中階主管(薦任第9職等科長)、高階主管(簡任第12職等司處長)調幅則分別為11.56%、9.04%、7.22%,也有相應提升主管人員待遇,鼓勵人才留任接班。
7/1起先調專業加給!採「分階段」推動
此次預估大約72萬名軍公教人員、約聘僱人員及技工工友受惠。並採「分階段調整」方式辦理。依目前行政院規畫,2026年7月1日起,率先調整專業加給與主管職務加給,每項均定額增加2,000元。
第二階段:自2027年1月1日起,全面辦理軍公教通案調薪4%,打破過去一次性調薪模式,採取「今年先調加給、明年再調本俸」的雙階段作法。
行政院表示,非主管人員整體待遇約提高5.88%至9.98%,高階主管同時調整主管職務加給,整體待遇最高可增加11.56%。
歷年軍公教待遇調整幅度
回顧過往政府為軍公教人員調薪歷史紀錄:軍公教薪資在100年、107年調整3%。111年、113年則調整4%,114年則為3%、明年度再調升4%。
軍公教薪資調整幅度,歷年資料一覽
115-116年度啟動「定額+通案」雙軌制
打破過往單一通案調薪模式,兩階段調整優先實質照顧基層及主管職。
| 調整年度 (民國 / 西元) | 調整幅度 | 調整方案與配套細節 |
|---|---|---|
| 115 - 116年度 (2026 - 2027年) |
兩階段 (定額 + 通案4%) |
第一階段 (2026年7月):專業加給及主管職務加給各定額調增 2,000 元。 第二階段 (2027年1月):再實施全體通案調薪 4%。 |
| 114年(2025年) | 3% | 全體軍公教人員通案待遇調整 3% |
| 113年(2024年) | 4% | 全體軍公教人員通案待遇調整 4% |
| 111年(2022年) | 4% | 全體軍公教人員通案待遇調整 4% |
| 107年(2018年) | 3% | 全體軍公教人員通案待遇調整 3% |
| 100年(2011年) | 3% | 全體軍公教人員通案待遇調整 3% |
整體而言,行政院此次採取「先加給、後通案」新模式,使軍公教待遇調整、不侷限於一次性加薪。成為近年幅度、影響層面最大的一次待遇提升方案。財政方面,專業與主管加給部分,所需經費112億元,行政院將待今年度總預算審議完畢後辦理追加預算;至軍公教調薪4%,總計所需經費383億,將在116年度中央政府總預算中籌措。共有含軍公教、技工工友及約聘僱人員約72萬人受惠。
軍公教調薪方案,重點一次看
調薪方案:兩階段實施時程
專業加給及主管職務加給各定額調增 2,000 元
所需經費約 112 億元,由追加預算支應。
全面實施通案調薪 4%
全年新增經費約 383 億元,納入2027年度總預算。
主要職等調幅:調整後起薪對照表
| 職等 / 考試等級 | 調整後月薪/起薪 | 階段累加總調幅 | 決策原則與市場對比 |
|---|---|---|---|
| 委任第5職等(組長/主管職) | 主管加給定額調增 | 11.56% | 本次主管職調幅普遍高於非主管職 |
| 委任第1職等(初考/非主管) | 38,360 元 (原34,880) |
9.98% |
非主管職中調幅最高;高於2025大學畢業,初任起薪(約36K) |
| 委任第3職等(普考/初任) | 47,700 元 | 8.84% | 落實「職等越基層、調幅越高」照顧基層精神 |
| 薦任第6職等(高考3級/初任) | 59,460 元 | 7.80% | 實質起薪已逼近 6 萬元水準 |
| 簡任第14職等(高階文官/非主管) | 依通案比例調整 | 5.88% | 本次調整方案中之最低調幅總計 |
調薪決策背後:3大核心考量
- 經濟基本面強勁:台灣2025年及2026年經濟成長率預期優於全球及主要經濟體。
- 物價指數連動:2025年至2026年消費者物價指數(CPI)累計成長預估已逾 3%。
- 保持攬才競爭力:民間企業平均薪資與最低工資持續成長,公部門應同步跟進以留才。
市場疑慮:是否引發通膨連鎖效應?
人事總處副人事長張秋元明確指出,通貨膨脹的成因極其複雜,絕非單一因素所促成。
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