漢光演習斷網北北基桃14縣市何時啟動？股市下單、傳訊怎辦？行動斷網降速影響範圍…城鎮韌性演習懶人包

目錄

• 城鎮韌性演習是什麼
• 2026城鎮韌性演習時間、演習縣市
• 城鎮韌性演習管制、影響
• 史上首次行動斷網降速演習
• 演練行動斷網手機會完全斷訊？
• 城鎮韌性演習不配合罰多少錢
• 城鎮韌性演習相關問題

城鎮韌性演習是什麼

國防部指出，為落實全民國防教育及深化全民防空意識，依防空演習實施辦法，採「有預警、分區異時」方式，結合漢光演習實兵操演，於115年8月7日及8月10日至13日，依南部、中部、外、離島地區、東部及北部之順序演練。

各地區於演習當日實施30分鐘演練，包含警報傳遞與發放、疏散避難、交通管制及災害救援。NCC規畫在中部、北部共14個縣市實施30分鐘行動斷網，期間手機僅能使用語音及簡訊。

國防部長顧立雄7/20說明，此次行動斷網演習涵蓋範圍包括14個縣市，最南延伸至嘉義，主要在特定地區針對行動通訊降速做驗證，日後應會再擴及其他地區。

2026城鎮韌性演習時間、演習縣市

2026城鎮韌性（防空）演習將按照縣市分區實施，各縣市演習時間如下：

城鎮韌性演習管制項目、影響

根據台北市警察局公告資訊顯示，演習開始時，將進行人、車管制，防空疏散避難設施之所有人 （管理委員會、保全或住戶），聽聞防空警報 應主動開啟地下室車道之鐵捲門（柵欄）及其 他出入口，供周邊民眾就近實施避難。

另外，行走於道路之行人及車輛（駕駛、乘員），則須聽從警察及民防執勤人員引導，就近進入防空疏散避難設施。

至於演習詳細管制與哪些影響？整理如下表：

史上首次行動斷網降速演習

今年首度納入「行動網路受阻」演習，將分批針對北部與中部共14縣市、時間從下午2點半到3點進行30分鐘降載手機行動網路。

按照目前釋出資訊，「行動網路受阻」演練主要針對人口稠密區進行演練，只要這個時段、人在這14個縣市，手機都會被降速，像是看串流影片、行動支付、傳照片、雲端備份、視訊通話等都會中斷，只會保留通話、簡訊，但室內固網的WIFI部分不受影響。

國防部長顧立雄表示，這次是初步進行驗證，在14個縣市針對行動通訊降速做驗證，會根據這次驗證情況再做完整規畫，日後應該還會再擴及其他地區。

哪14個縣市將進行「行動網路受阻」演習？

8月10日：苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣及嘉義市。

8月13日：台北市、新北市、基隆市、桃園市、新竹縣、新竹市及宜蘭縣。

為何只有北部、中部被列入演練？國安官員：南部、東部已有經驗

外界質疑手機降速演習為何只選擇北部跟中部，南部為何沒被列入？

國防部長顧立雄赴立法院備詢時表示，NCC將於22日召開記者會說明年度城鎮韌性演習規畫內容，行政院也將於23日舉辦跨部會記者會，進一步對外說明。

不過，根據《知新聞》報導，NCC主秘溫俊瑜表示，南部防空演習安排在上午10時舉行，考量若同步實施行動網路降速，可能影響民眾使用手機進行股票交易，引發投資人不滿，因此南部僅進行防空演習，不會同步實施行動網路降速。

中央社則報導，國安官員解釋，主要是南部跟東部縣市因為去年天災、地震曾被降速，去年9月丹娜絲颱風侵襲南部，造成台南嘉義多天的網路斷訊、通訊中斷。

東部0403大地震後，災區很多通訊中斷當時調用微波、低軌衛星通訊；外島如馬祖還曾因為海底電纜斷掉，50天沒有行動網路只能透過中華電信的特定區域接收微波；上述這些區域都有手機降速、實際受阻與復原的經驗，因此，此次優先聚焦在人口密集的中部、北部，盼藉由演習補強政府與民眾應變能力。

演練行動斷網手機會完全斷訊？

民眾對於「行動斷網」也好奇，是不是完全網路就不能使用了？

國安官員則解釋，行動網路受阻演習並非切斷網路，而是降低行動網路速度，像是高流量應用如串流影音追劇、影片上傳、視訊通話，以及大量雲端備份等將較易受影響；但基本語音通話、簡訊、文字訊息，以及災防告警服務仍可正常使用。

簡單來說，本次行動網路受阻演練範圍是行動網路，固網與市內電話不在演練項目內。連接固網寬頻的家用或辦公室Wi‑Fi原則上不受影響；若Wi‑Fi是透過手機熱點或4G／5G路由器分享，仍可能受到影響，語音通話及簡訊預計維持服務。

此外，儘管網路降載，影響民眾手機網路通訊使用，但醫療、金融、交通、治安四大領域不受影響。

由於救護車與ATM是透過實體網路使用、救護車以無線電方式跟醫院聯繫，因此不受手機降速影響；交通號誌部分也是使用獨立網路，因此不受影響。

不過，若使用手機4G、5G進行網路下單、上傳身分證件或即時金融交易，就可能受到影響，建議避開演習時段，或改用固網、Wi-Fi。實際影響程度仍以NCC公告為準。

城鎮韌性演習不配合罰多少錢

演習視同作戰，具有強制性。若拒絕配合管制（如：在街上遊蕩、拒絕下車避難、店家拒絕關燈等），警方將依《民防法》第 25 條，開罰台幣3萬至15萬元罰鍰。

城鎮韌性演習相關問題

Q：城鎮韌性演習是在哪天？

A：演習是採「分區、分天」的方式進行。各地區的確切日期如下：

南部地區： 8 月 7 日（週五）
 

中部地區： 8 月 10 日（週一）
 

外島/離島地區： 8 月 11 日（週二）

 

東部地區： 8 月 12 日（週三）

 

北部地區： 8 月 13 日（週四）

其中「手機斷網測試」僅在 8/10（中部）與 8/13（北部）實施。

Q：聽說手機會沒訊號，是真的嗎？

A：沒錯，NCC針對「中部與北部」地區將首度進行行動網路受阻測試。演習期間，4G/5G 網路會大幅降速或斷網，屆時只能撥打一般語音電話與收發簡訊。若有上網需求，請連接室內 Wi-Fi 或有線寬頻，這些不受影響。

Q：演習期間我在外面騎車或開車，該怎麼辦？

A： 聽到防空警報後，請立即將車輛靠邊停放。車上人員必須下車，並配合警察或民防人員的引導，前往附近的防空避難處所。切勿繼續行駛或堅持留在車內；高速公路則維持正常行駛，但若下交流道回到一般市區道路，仍需立即配合避難。

Q：如果演習剛好卡到我的行程，可以叫外送或搭計程車嗎？

A： 都不行。演習期間所有外送平台（如 UberEats、Foodpanda）皆會暫時關閉服務，外送員與計程車司機也都必須靠邊停車並進行避難。

Q：行動支付會受影響嗎？

A：實體悠遊卡通常可離線扣款，不依賴持卡人的手機行動網路。實體信用卡感應交易也不需要持卡人的手機連網，但要注意商家刷卡終端仍可能需要連線授權，因此不能保證完全不受影響。

因此，若碰到需要即時連網產生付款碼或完成掃碼的支付服務，當下如使用行動網路，可能無法正常完成；建議備妥實體卡片或現金。

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