因應面對天災、大規模網路攻擊及複合性災害對通訊的影響，今年度的城鎮韌性演習，首度加入大規模「行動網路降速演練」，預計在8月10日及8月13日依序在中部及北部進行，引發各界關切。
行政院長卓榮泰強調，本次的演練不是「斷網」而是「降速」，希望透過網路降速的演練，建立國人通訊備援的應變能力。
行政院今（7/23）召開行政院會後記者會，報告預計於下月中旬舉行的「行動網路降速演練」，由國家通訊傳播委員會（NCC）基礎設施處處長梁伯州說明此次演練的規劃。
卓榮泰指出，今年的城鎮韌性演習，參考了日本、韓國、北歐等民主國家的經驗，首度加入大規模「行動網路降速演練」，目的在模擬極端情境，驗證政府在有限通訊環境下的應變能力，以及宣導民眾如何準備通訊的多元備援手段，也更加提升全民「有備無患」的韌性意識。
卓榮泰：不是「斷網」是「降速」！基本功能正常使用
「這次的演練不是『斷網』，而是『降速』」，卓榮泰強調，基本運作包括語音通話、簡訊與文字傳輸等都正常使用；降速部分則會影響較高流量服務，例如影音串流、視訊通話、行動支付、雲端同步等。希望透過網路降速的演練，建立國人通訊備援的應變能力。
「我們要確保即便在網路頻寬不足時，110、119的報案專線及基礎語音簡訊服務不會中斷！」梁伯州指出，此次演練，是模擬在極端情境下，政府要如何應變，除此之外，也要宣導民眾，要預為建立多元的通訊備援方案。
梁伯州指出，在此次演練過程中，主要受影響的是高流量的行動應用服務，例如串流影音、視訊電話及部分手機行動支付。
▲演練的30分鐘期間，影音串流及視訊通話等高流量服務將會受限制，但基本緊急災防通訊及語音通話、簡訊，不會受影響。
針對配合演練的範圍，梁伯州說，首場演練預計為8月10日下午2時30分到3時，在中部地區（苗栗縣、台中市、南投縣、彰化縣、雲林縣、嘉義縣市）；第二場則在北部地區（基隆市、台北市、新北市、桃園市、新竹縣市、宜蘭縣），時間為8月13日下午。
確認住家或避難處所有無固網或市話、備援方案是否可行
在演練期間，梁伯州建議民眾，若出門在外，在交通通勤時，如果是使用QR Code的取票方式，那要確認去的交通場域是否有wifi可以使用，如果沒有，就要預先準備實體的票證。
在日常消費的支付部分，也要確認進行購物的地點是否有wifi，若無則要準備現金或實體信用卡的方式來付費；醫療部分，相關資訊的查詢可以透過固定網路，或是必要時採用市話的方式進行。
對於投資人注意的股匯市等金融交易，梁伯州建議事前切換成固網來因應，或者是採用人工下單或電話語音的方式進行。
「在演練中，基本上就是確認個人、企業或家庭的備援方案是否可行」，梁伯州指出，事前，民眾可以預先排開需要使用行動網路的重要工作、下載離線地圖，確認住家或公司附近的避難處所有無固網或市話，希望透過這樣短暫不便但可控的體驗，達到強韌社會防護網目的。
